宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
    现将国办发[１９９７]２７号《国务院办公厅关于保障教师工资按时发放有关问题的通知》转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

    一、各级政府要按照《教育法》的规定，优先保证对教育经费的投入，特别是在安排年度财政预算时，对教师工资（含各种津贴、补贴）要实行全额预算，不留缺口。中小学教师工资不论由哪一级财政支付，均按隶属关系实行县（市）长负责制，对长期拖欠教师工资而又不采取切实解决措施的，应追究领导责任。所在地市分管领导负连带责任。

    二、加强农村教育事业费附加征收和管理工作。各级政府要加强对农村教育事业费附加征收，采取有力措施，按照省委、省政府确定的农民年均收入１．５－２％，依法征足教育事业费附加，并从１９９８年起，在全省推行“乡征、县管、乡用”的管理办法。允许县里适当统筹部分教育事业费附加，用于补助发放民办教师工资乡村统筹部分有一定困难的特别贫困乡（镇）。

    三、加强监督和检查工作。省直有关部门每年分２次检查，并建立完善确保教师工资按时足额发放的反馈制度。及时发现存在的问题，督促各地政府采取相应措施，保证教师工资按时足额发放。

福建省人民政府办公厅
一九九七年九月三十日