国务院办公厅关于国家经济体制改革委员会组成人员的通知 根据第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案，国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构。经国务院批准，现将国家经济体制改革委员会的组成人员通知如下：主任：朱容基(国务院总理)，副主任：刘仲藜(国务院经济体制改革办公室主任)，委员：曾培炎(国家发展计划委员会主任)，盛华仁(国家经济贸易委员会主任)，刘积斌(国防科学技术工业委员会主任)，项怀诚(财政部部长)，戴相龙(中国人民银行行长)，洪虎(国务院经济体制改革办公室副主任)。(国办发[1998]13号)

　　国务院办公厅转发全国爱国卫生运动委员会等部门关于剧毒急性鼠药特大中毒事件情况报告的通知　各地区、各部门对此要予以重视，严格执行《农药管理条例》和有关法规，采取切实有效措施，封住剧毒急性鼠药的源头，加强鼠药市场管理，严厉打击非法制售鼠药活动，引导群众安全用药，科学用药，防止恶性事件的再次发生。《报告》提出，各地区、各有关部门要高度重视并认真抓紧抓好依法查处违禁鼠药的工作。各有关部门要各司其职，各尽其责，把好鼠药的登记、生产、经营关，封住源头。对非法制售鼠药者，要按《农药管理条例》和国家有关法规严厉查处，将鼠药的登记、生产、经营、使用纳入法制化、规范化的管理轨道。由全国爱卫会等部门，近期对灭鼠药品从登记、生产、经营、使用进行一次清理整顿，坚决收缴“424”、氟乙酰胺、氟乙酸钠、毒鼠硅等剧毒急性鼠药，依法处罚非法制售鼠药活动。甘氟也要列入停止生产销售收缴的鼠药。自本文发布之日起，有关厂家、部门要立即停止崐甘氟的生产和销售对曾正式注册登记并已进入了市场的甘氟，限期到1998年5月30日止全部停止使用。在上述期限内甘氟只允许用于野外和田间灭鼠，严禁用于居民住宅和城区灭鼠。各省、自治区、直辖市政府要重视并积极配合国务院各有关部门组织的清理整顿，认真组织本地爱卫会等部门对本行政区域内的鼠药生产、销售认真进行清查。要在对所辖区域内灭鼠药品登记、生产、经营，使用情况调查摸底的基础上，对生产、经营灭鼠药品的单位重新进行审查登记。凡不符合《条例》和有关规定的要严格按《条例》和有关规定进行处罚。对无证非法生产鼠药的个体劳动者、小作坊以及在城镇、农村摆摊设点和走村串巷兜售鼠药的要坚决取缔。对引起严重后果的要移交司法部门，追究其法律责任。（3月11日，国办发[19９8]6号）

　　国家教委、国家科委、中国科协关于进一步加强中小学科技教育工作的通知　各地教育行政部门、科委、科协的主要领导要把加强中小学科技教育工作，作为各自任期目标责任制的重要内容之一。要加强中小学科技教育组织机构建设，明确职责，健全和理顺管理体制。各地中小学校要把加强科技教育工作作为学校工作的一项重要内容，常抓不懈。要把引导学生树立科学精神和掌握科学方法作为中小学科技教育的重要内容。各地要按课程计划要求开足上好与科技教育密切相关的课程在选修课中开设科技教育课程在活动课中增加科技含量，强化科技实践活动在相关学科中渗透科技教育。因地制宜，开展丰富多彩、富于创造性的科技教育活动。面向中小学生的科技教育活动，要遵循教育规律，以学生为主，重在普及。要切实加强农村地区、贫困地区和少数民族地区中小学的科技教育工作。加强科技教育师资队伍的建设。加强中小学与科技系统的联系与配合，充分发挥科研机构、科技团体和科学家、科技工作者在中小学科技教育方面的积极作用。各级政府要重视青少年科技馆(站)的建设，纳入当地社区发展的整体规划。要重视中小学科技教育园地、基地的建设，已完成普及九年义务教育地区的中学、城镇小学和农村中心小学，要逐步建立和完善科技教育活动室。搞好中小学科技教育的制度化建设，加强对中小学科技教育的理论研究与指导。(3月10日，教基[1998]3号)

　　全国跨区机收小麦工作领导小组关于做好１９９８年联合收割机跨区收获小麦工作的通知　 经农业部、公安部、交通部、机械部、国家计委和中国石油化工总公司共同研究，决定１９９８年继续按照１９９７年六部委（公司）《关于做好今年联合收割机跨区收获小麦工作的通知》（农机发[１９９７]１号）精神，组织好跨区机收小麦工作。各地农机、公安、交通、机械、物价、石油等部门要在当地政府统一领导下，密切配合、协同作战，维护好作业秩序，保证跨区机收作业的顺利进行。农机管理部门要认真做好跨区机收的具体组织协调和服务工作，平衡供需，合理调度公安交通管理部门要维护联合收割机通过沿线道路交通秩序，为跨区作业的联合收割机创造安全畅通的交通环境跨区作业的联合收割机需通过公路、桥梁等收费站时，交通部门要免费放行各联合收割机生产企业要进一步提高产品质量，落实售后“三包”服务，保证零配件供应石油供应部门要提前做好油料储备，对联合收割机用油要优先、保质、保量供应。１９９８年跨区机收小麦会战预计情况：预计跨区作业联合收割机数全国总计５２７００台，其中出省作业１８１６０台，出县作业３４５４０台，其中福建出县作业２０台。（３月５日，跨区机收办[１９９８]１号）

　　国家体改委等国务院十一部委经充分酝酿和协商，决定扩大第二批小城镇综合
改革试点范围。现增补福建省晋江市安海镇、福州市晋安区岳锋镇等７个镇为第二批全国小城镇综合改革试点。（３月３日，体改函农[１９９８]２５号）

　　内贸部、河南省政府共同商定于１９９８年８月２８日至８月３１日在郑州中原国际博览中心，中国郑州交易中心举办’９８郑州全国商品交易会。邀请各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市政府率本地区工商企业参加交易会。交易内容：日用百货、文化用品、服装、针纺织品、洗涤化妆用品、五金、交电、家电、化工原料、家具用具、食品、副食品、粮油制成品及副产品、酒类、饮料、汽车、摩托车、机电产品、建筑装饰材料等各类商品。突出名、优、特和高科技产品。（３月１７日，内贸计联字[１９９８]第１０号）

　　中央组织部、国家经贸委、人事部、全国总工会关于对国有企业领导班子考核调整工作进行检查的通知 检查的主要内容和基本要求：这次检查，要着重看考核中发现的问题是否得到有效地解决那些经考核认为需要进行组织调整的领导班子和不胜任、不称职以及其他需要调整的企业领导人员，是否进行了调整，有没有考核不合格却“易地做官”的问题考核后进入领导班子的人员，能否适应工作的要求企业面貌特别是亏损企业的面貌是否有新的变化，经济效益是否有所提高，是否明确了企业改革发展的思路企业的各项工作制度，学习制度、民主生活会制度、监督制度和职代会民主评议干部制度是否得到健全。经过检查，对那些虽经考核调整，但领导班子仍然不齐不力，或实践证明难以改变企业面貌的领导班子，要抓紧充实对没有按照中组部等四部门《通知》要求进行考核，走了过场的，要重新考核、调整对调整效果比较好的企业领导班子，要保持相对稳定，抓紧政治、业务培训，提高领导班子的战斗力。要把《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》的执行情况列为检查的重要内容。检查工作一般在企业领导班子调整工作结束后的3—6个月内进行。检查的重点是，大中型骨干企业和连续经营性亏损企业以及考核前问题比较多，群众意见比较大的企业对领导班子成员，主要看董事长、党委书记、厂长(经理)配得强不强。检查采取抽查、自查相结合的办法进行。各级党委组织部门和国企办负责组织检查和抽查工作。由中央国家机关各主管部门管理的企业领导班子的检查，要根据九届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》确定的专业经济管理机构的职责划分，明确责任，搞好衔接，抓好这项工作。地方各级主管考核工作的部门要认真搞好自查。中组部和全国国企办负责对各省区市和各部门考核调整工作的检查。各省区市抽查的重点企业一般不少于已考核的企业领导班子总数的20%。各地各部门要继续深入抓好国有企业领导班子的考核建设。对尚未进行考核的企业领导班子，今年6月最迟8月底前基本完成考核工作需要调整的企业领导班子，要抓紧调整，力争做到考核和调整同步进行。（3月13日，中组发[1998]4号）

　　国家教委、国家经贸委、劳动部印发《关于实施〈职业教育法〉加快发展职业教育的若干意见》 进一步调整结构，推进以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。到2000年，使各类中等职业学校招生数和在校生数占高中阶段学生数的比例全国平均达到60%左右，普及高中阶段教育的城市可达到70%积极发展高等职业教育通过多种形式，因地制宜地发展初等职业教育普通中学普遍增加职业教育内容在全国范围内有计划、有步骤地实施劳动预备制度，广泛开展各种形式的转业、转岗培训，使大多数新增劳动力上岗前和失业、转业、转岗人员再就业前都得到必需的职业训练。职业教育工作必须遵循大力发展、深化改革、优化结构、提高水平、分类指导、依法治教的指导方针。各地要因地制宜地实行以初中后分流为重点的小学后、初中后、高中后教育分流。在部分农村地区，特别是边远、贫困地区，应通过发展“三加一”(在初中三年基础上再加一段职业教育)、初二分流、四年制初中(其中安排一年左右的时间进行职业教育)。在城市和有条件的农村，也可适量举办初中阶段的职业学校大部分地区以初中后分流为主，大力发展中等职业教育。同时，随着经济的发展，还应积极地逐步推进高中后分流，发展多种形式的高中后职业教育。要加强职业培训机构建设，开展多种形式的职业培训。今后，国家每年新增的高校招生计划指标应主要用于发展高等职业学校教育。要逐步规范和理顺职业学校教育的学制。初等职业学校教育招收小学毕业生，学习期限为三至四年中等职业学校教育主要招收完成初中阶段教育的毕业生，学习期限一般为三年，有些可为两年和四年高等职业学校教育招收中等职业学校和普通高中毕业生及有同等学力的人员，专科层次的学习期限为二至三年。今后，除一些特殊专业(工种)外，要逐步实现中等职业学校不再招收高中毕业生。在职业教育发展中必须把办好农业职业教育放在重要位置。农业职业教育的办学形式和学制应更加灵活多样，入学条件可适当放宽，有条件的地方可以凭初崐中毕业证书免试入学。各地和各有关部门要采取保护性政策和措施，扶持办好面向苦、脏、累、险等艰苦行业的职业教育。对这类专业，在招收上可适当放宽入学条件，经批准还可跨省市招生。要采取措施加快中西部地区、少数民族地区职业教育的发展。要加强东部地区与中西部地区的交流与合作。地方各级政府应当把职业教育纳入当地经济和社会发展规划，应在制定职业教育发展规划，组织各方面力量办学，配置教育资源，安排招生就业工作等方面加强统筹领导，使各部门分工合作。行业主管部门、行业组织应依法举办或与其他方面联合举办本行业的职业学校和职业培训机构。国家大力倡导和支持发展多种形式的民办职业教育，鼓励事业组织，社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办职业学校和职业培训机构欢迎国外、境外组织和个人依照我国法律同我国境内职业教育机构和其他社会组织联合举办职业学校和职业培训机构。贯彻产教结合的原则，首先要进一步加强职业教育与经济结合，增强职业学校和职业培训机构与企业的联系与合作。要支持职业学校和培训机构发展校办产业。加快职业学校招生和毕业生就业制度的改革。要逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度。学历证书、培训证书和职业资格证书作为从事相应职业的凭证。从事国家规定的技术工种、特种作业的，应取得相应学历证书或培训证书，并取得相应职业资格证书。应多渠道筹集职业教育经费。（3月16日，教职[1998]2号）

　　国务院关于在中国科学院、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知　国务院决定从1998年7月1日起，在中国科学院、中国工程院院士中实行“资深院士”制度。对年满80周岁的中国科学院院士或中国工程院院士，授予“中国科学院资深院士”或“中国工程院资深院士”称号。资深院士将继续享有咨询、评议和促进学术交流、科学普及等权利和义务。资深院士不担任两院及学部的领导职务(在获得资深院士称号前，担任两院及学部领导职务的院士将继续担任现职务到本届届满为止)，不参加对院士候选人的提名(推荐)和选举工作，但可以自由参加院士会议。建立中国科学院、中国工程院两院资深院士基金。资深院士在原有的生活待遇(含医疗待遇)保持不变的基础上，再增发两院资深院士津贴。两院资深院士津贴从两院资深院士基金的利息中支付，按每位资深院士每年1万元发放。首批资深院士将于1998年6月两院院士大会期间，由中国科学院和中国工程院分别宣布。此后，院士按年龄满80周岁的时间将自动转为资深院士。（3月26日，国发[1998]8号）

　　国务院办公厅关于部委联系公司的通知　国家电力公司、中国海洋石油总公司、中国有色金属总公司，由国家经贸委联系中国信托投资公司、中国光大股份公司，由中国人民银行联系。（3月29日，国办发[19９8]9号）

　　国务院办公厅关于制止违反规定突击分房和低价出售公有住房问题的紧急通知一、城镇住房制度改革政策性强，关系群众切身利益，各地区、各部门要在国务院统一部署下，制定科学合理的实施方案，积极稳妥地推进这项改革。在新的住房制度改革方案尚未出台和实施之前，各地区、各部门、各单位要继续按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发[1994]43号精神和当地政府的有关规定，搞好住房制度改革工作。二、严禁违反规定突击分房和低价出售公有住房。各机关、企事业单位出售现有公有住房，应符合《决定》精神，实施方案须报当地负责住房制度改革的机构审核，否则不予办理产权变更手续。尚未建成交付使用的公有住房，不得提前无偿实物分配，也不得以低于当地政府规定的价格出售。各机关、企事业单位向职工出售新建经济适用住房，应按成本价或微利价出售。三、各级监察、审计部门要加强对住房制度改革政策执行情况的监督、检查。对违反规定已突击分房和低价出售公有住房的，要立即清理，坚决纠正。对本通知下发后仍然违反规定突击分房和低价出售公有住房的，要严肃查处，并追究主要领导的责任情节严重触犯刑律的，要依法追究刑事责任。（4月10日，国办发明电[19９8]4号）

　　人事部、国家体育总局决定：授予北京市东城区体委等60个单位“全国体育系统先进集体荣誉称号，其中福建省受表彰的有福建省射箭队、邵武市体委、厦门市开元区体委授予龙岩市新罗区体委邱应龙、福建省射击运动中心蔡添响等45位同志“全国体育系统先进工作者”荣誉称号。（4月6日，人发[1998]024号)

    农业部关于在东、黄海实施新伏季休渔制度　决定自１９９８年起在东、黄海实施以下伏季休渔制度：一、北纬２６度至３５度海域，每年６月１６日零时至９月１５日２４时，禁止所有拖网（桁杆拖虾暂时除外）和帆张网作业。二、北纬３５度以北的黄海海域，暂定每年７月１日零时至８月３１日２４时，禁止所有拖网和帆张网作业。三、北纬２４度３０分至２６度海域，拖网和帆张网作业渔船每年休渔２个月，具体时间由福建省规定，报农业部和东渔区渔政渔港监督管理局备案。四、定置作业休渔每年不得少于二个月，休渔时间安排在每年的６月１６日至９月１５日之间，具体由各省（区、市）自定，报农业部和所在渔区渔政渔港监督局备案。五、伏季休渔期间，因资源监测和科研等特殊需要从事拖网、帆张网作业的，须逐级上报农业部批准后，由渔船所在渔区渔政渔港监督局核发特许捕捞许可证。除伏季休渔制度外，有关东、黄渤海主要渔场渔汛的生产安排和管理，暂按农业部[１９９２]农（渔政）字第１０号规定和农渔发[１９９５]６号通知执行。为确保新伏季休渔制度得到全面贯彻执行，请各地政府及渔业行政主管部门做好以下几方面工作：请各级政府组织渔业（渔政）、公安（边防）、工商等部门在海上、港口、市场实施全方位监管。各有关部门要相互配合，通力合作，休渔期间不得向拖网和帆张网渔船供油、供冰，或收购、运销、代冻和储藏鱼货。各级渔业行政主管部门要做好统一协调工作，各级渔政、渔港监督和渔船检验机关要密切配合，在伏季休渔执法检查中发挥整体功能作用，做到“船进港、网入库、人上岸”。其他作业渔船不得变相从事拖网和帆张网作业。黄渤海区、东海区渔政渔港监督局要统一组织有关省（市）的执法力量进行联合监督、检查农业部将视情况调配相关海区渔政渔港监督局和省（市）的执行力量进行交叉检查，并对各地的伏季休渔管理情况进行抽查。（４月２日，农渔发[１９９８]６号）

　　教育部办公厅关于确保学生春游和其他集体活动安全的紧急通知　重申：各地教育行政部门和学校、幼儿园领导要把学校安全及安全教育工作当作一件大事来抓，常抓不懈，警钟长鸣，以确保各项安全规定和措施在校（园）的贯彻和落实。各大中小学、幼儿园的领导要牢固树立“安全第一”的思想，精心组织好学生和幼儿园的春游及各项集体活动，加强各个环节的安全工作，务必做到层层落实，责任到人。在组织学生外出特别是组织游泳、登山、划船等活动时，要注意安全，严密组织。凡不安全的地方，或安全措施不落实的地方，不要组织学生前往。同时，要注意学生、幼儿园外出活动时的饮水和饮食卫生。要加强对学生、幼儿乘用车辆、船只的安全检查，凡需要搭乘个体营运的交通工具，必须要经交通管理部门检查、许可，以确保春游活动中的交通安全。春游本是一件好事，但决不能弄成一场悲剧。只要各级领导重视，切实做好安全教育工作，采取有效的防范措施，许多事故是完全可以避免的。同时，也应注意，不能因出了一些事故就因噎废食。鉴于目前有些条件尚不具备，中小学和幼儿园一般不宜组织学生、幼儿到外地或较远的地方进行春游或其他集体外出活动。各地教育行政部门对中小学校、幼儿园组织师生到外地或较远的地方开展集体活动，要有审批制度，并严密组织，落实各项安全措施。凡未建立健全学校、幼儿园安全工作的检查，报告制度的地方，必须迅速建立和完善。一旦发生事故，要采取果断措施，将人员伤亡减少到最低限度，并迅速及时逐级上报，不得拖延。同时，对忽视安全工作，玩忽职守导致事故发生的部门和学校，要严肃查处，并追究有关领导和人员的责任，决不姑息迁就。（４月７日，教基厅[１９９８]５号）

 　   国家林业局关于黑龙江省严肃处理两起森林火灾有关责任人情况通报　通报指出，当前，正值森林防火关键时期，各地一定要充分认识春防面临的严峻形势，全面贯彻落实全国森林防火电视电话会议特别是温家宝副总理的重要指示精神，进一步强化领导，明确责任，做到思想上高度重视，工作上加大力度。要大力强化宣传教育，严格野外火源管理，加强值班调度，把各项防、扑火措施真正落实到实处。要严字当头，严格火灾报告制度，严惩火灾肇事者，严肃处理火灾的有关责任人。要切实做好扑大火、打硬仗的各项准备工作，做到一有火情，迅速出击，把火灾消灭在萌芽状态，确保不发生大的问题。(４月１４日，林传[１９９８]７号）

  　  国家科委、司法部决定　对４２３名个人授予全国知识产权工作先进个人称号，其中福建省受表彰的肖诗达、余树杨、罗长功、鲍敏玲、林智婷、邱建宏、林平、郑孝国、吴立增等９位同志对１９９家单位授予全国知识产权工作先进单位称号，其中福建省受表彰的有省工商行政管理局、省高级法院知识产权审判庭、省广播电视厅稽查队等３个单位。（３月２７日，国科发政字[１９９８]１１３号）

　　国务院办公厅关于调整国务院纠正行业不正之风办公室领导成员的通知　根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》(国发[1998]7号)，国务院纠正行业不正之风办公室保留名义，工作由监察部承担。经国务院领导同志同意，由监察部部长何勇兼任国务院纠正行业不正之风办公室主任，监察部副部长李至伦兼任副主任，郭汝斌继续担任副主任。（4月10日，国办函[１９９8]21号）

　　全国爱国卫生运动委员会关于开展第四次全国城市卫生检查评比活动的通知　检查范围：全国爱卫会组团检查直辖市、计划单列市和省会市(拉萨市另外组织)。各省、自治区爱卫会组团检查所辖地区的地、县级市。全国爱卫会组团检查的时间定于8月中旬至9月底，具体检查日程另行通知。各省、自治区爱卫会组团检查时间自定。检查的重点为背街小巷、农贸市场、中小餐馆、城乡结合部的卫生与各行各业从业人员及居民的卫生素质。参加全国城市卫生检查评比的所有城市，按直辖市、计划单列市、省会市，地级市和县级市三个层次，以分数高低排序，重新评出“卫生城市”。（4月9日，全爱卫发[19９8]第7号）

　　国土资源部关于印发《全国实现矿业秩序全面好转工作意见》的通知《意见》提出，实现矿业秩序全面好转的时间进度：其中福建省于1999年6月底以前完成矿业秩序全面好转的检查验收工作。实现矿业秩序全面好转的保障措施：继续加强矿业法制宣传教育，强化依法办矿意识。各级政府要切实担负起维护矿业秩序的职责，加强对矿业秩序治理整顿工作的领导，有效地组织各有关部门齐抓共管，各司其职，相互协作，综合治理。加强对违反矿产资源法律法规行为的处罚和打击力度，从严、从快查处“回潮”，坚决制止反复现象。深化辖区内的矿业体制改革，使之与社会主义市场经济体制相适应。继续贯彻“因势利导，疏堵结合”的方针，妥善处理好不同利益主体间的利益关系。国土资源部在1998年上半年组织对规划在1998年底以前实现全面好转的省份的检查促进1998年下半年和1999年对其它省份进行检查。矿业秩序全面好转的检查验收工作主要采取省内自查验收的方式进行，国土资源部将组织检查组进行抽查。各地要严格按照实现矿业秩序全面好转的检查验收标准，进行验收和考核，成熟一个地区验收一个地区，绝不能留死角。
（4月10日，国土资发[19９8]6号）

　　国家发展计划委员会关于调整棉花收购价格的通知　棉花收购价格由现行政府定价改为政府指导价。内地标准级皮辊棉收购价格每50公斤由现行700元调整为中准价650元，允许上下浮动的幅度为5%，具体价格由供销社棉花收购企业根据市场情况在规定的浮动幅度内确定。新疆维吾尔自治区标准级皮辊棉收购价格每50公斤由现行630元调整为中准价600元，浮动幅度按照既有利于新疆棉花生产稳定发展，又有利于提高新疆棉花市场竞争力的原则，由自治区政府确定。甘肃省棉花收购价格水平和管理形式可参照新疆维吾尔自治区办法确定。在调整棉花收购价格的同时，为了促进高等级棉花销售，并逐步与国际标准衔接，适当缩小高等级棉的等级、长度差价率，棉花四级以上和27毫米以上等级、长度差价率的级差，由现行的4%调整为2%，其余等级、长度差价率仍维持原规定不变。棉花供应价格放开，实行市场调节价，棉花经营企业供应纺织企业的棉花主要通过棉花交易市场交易，具体价格水平由交易双方协商确定，在市场竞争中形成。棉花经营体制不变，继续实行由供销社棉花经营企业统一收购、统一加工、统一经营的政策。农业部门所属良种棉加工厂和国营农场只允许收购、加工本良种棉繁殖区和本场内生产的棉花，收购加工后交当地供销社统一经营。其他任何单位和个人一律不得收购、加工、经营棉花。工崐商行政管理部门要加强棉花市场管理，坚决取缔非法收购、加工和经营棉花的单位。质量技术监督部门要加强对棉花质量的监督、检查，公正执法，维护农民和工商企业的利益。各级供销社要加强棉花质量管理，严格执行棉花检验规程和质量标准，确保收购、加工、调拨和储备各环节的棉花质量。各级物价部门要会同有关部门，依照《价格法》中的有关规定，对棉花收购过程中压级压价、克扣份量等损害棉农利益的行为进行严肃处罚。上述规定自1998年4月20日起执行。（4月15日，计电[19９8]40号）

　　国务院办公厅通知，根据机构改革情况和工作需要，国务院决定对国家防汛抗旱总指挥部、全国绿化委员会组成人员进行相应的调整。调整后的人员名单：国家防汛抗旱总指挥部总指挥：温家宝(国务院副总理)副总指挥：钮茂生(水利部部长)、马凯(国务院副秘书长)秘书长：周文智(水利部副部长)副秘书长：符传荣(总参作战部部长)成员：(略)。国家防汛抗旱总指挥部在水利部单设办事机构，周文智兼任办公室主任。全国绿化委员会主任：温家宝(国务院副总理)副主任：王志宝(国家林业局局长)、马凯(国务院副秘书长)、周友良(总后勤部副部长)、岳福洪(北京市副市长)成员：(略)。全国绿化委员会的具体工作由国家林业局承担，办公室设在国家林业局，王志宝兼任办公室主任。（4月8日，10日，国办发[19９８]１１、１２号）

　    劳动和社会保障部关于做好当前劳动和社会保障工作的通知　 原由劳动部管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村社会保险、各行业部门统筹的社会保险，以及卫生部门管理的医疗保险，统一由劳动和社会保障部管理。确保机构改革期间工作正常运转和联系渠道畅通。各级劳动和社会保障工作主管部门在机构改革期间，要按照现行职责各司其职，恪尽职守，确保队伍不散、秩序不乱、国有资产不流失、工作正常运转。全力以赴做好下岗职工分流安置和再就业工作。要按照党中央、国务院的部署，在当地党委、政府领导下，精心组织，加大力度，切实做好下岗职工分流安置和再就业工作。进一步推动再就业服务中心体系建设，督促资金到位，加强再就业培训，加快推进劳动预备制度。抓紧做好提高失业保险基金收缴比例的工作，增强失业保险基金的支付能力，确保下岗人员的基本生活，确保按时足额缴纳社会保险费用。加大政策和资金扶持力度，促进下岗职工通过多种形式尽快实现再就业。千方百计保证离退休人员的基本生活。各级劳动和社会保障工作主管部门要按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[１９９７]２６号）的要求，加快制度并轨，积极扩大覆盖面，提高统筹层次。对目前拖欠养老金的问题，有关地区和行业主管部门要尽快提出切实可行的解决办法，经当地政府或报劳动和社会保障部批准后组织实施，确保离退休人员养老金的及时发放。加快推进医疗保险制度改革。各级医疗保险管理机构要做好医疗保险的管理和服务工作，切实保证广大职工和离退休人员正常就医。切实加强各项社会保险基金的征缴和监管。要采取有效措施，严防机构改革期间挤占挪用各项社会保险基金等问题的发生，对顶风违纪的，一经查出，要严肃处理。各地区和有关部门对已被挤占挪用的社会保险基金，要抓紧清理，尽快追回。对农村社会养老保险基金，要严格控制调剂金的使用和基金列支。抓紧做好社会保险统一管理的各项准备工作。（４月１４日，劳社部发[１９９８]１号）

　　国家林业局关于进一步做好春季森林防火工作的紧急通知　 当前，大部分省区特别是东北内蒙古林区已进入森林防火紧要期，要集中精力把森林防火工作抓好。特别是各级政府领导同志一定要经常过问，发生大的火灾一定要亲自指挥，确保稳定大局。要进一步采取坚决有效措施，狠抓各项预防和扑救措施的落实。要立足基层，着眼于薄弱部位，加大防火宣传教育力度，强化野外火源管理措施，做艰苦细致的工作，杜绝一切火种上山入林。要清管结合，管教并举，着力加强对林区流动人员的控制、教育和管理，坚决禁止一切野外用火。特别是对戒严期内放火烧荒的，要一律以纵火行为论处。要切实加强火案查处工作。对每起火灾的肇事者和责任人，都要严字当头，严肃处理。对典型火案要公开曝光，做到查处一案，震动一方，教育一片。要切实做好扑大火、打大仗的各项准备工作。森警部队、专业扑火队、航护飞机等各种专业力量要随时处于战备状态，高度警惕，严阵以待，做到一声令下，就能迅速投入战斗。一旦发生森林火灾，要集中优势兵力，快速出击，把小火当做大火打，确保把火灾消灭在萌芽状态。各级森林防火办公室要切实加强值班调度工作，坚持领导带班，保证信息畅通，及时处理问题。要严格执行“森林防火条例”规定的森林火灾报告制度，对于瞒报火情，贻误时机，酿成重大损失的，一定对有关领导和责任人员严肃追究。（４月２１日，林传[１９９８]８号）

　　中华全国供销合作总社关于棉花购销政策调整后有关问题的紧急通知　 要继续做好１９９７年度棉花收购工作，只要农民愿意交售，应当按新的收购价格继续敞开收购。全面清理棉花库存、债务和经营情况。为尽快摸清供销社因国家调整棉花价格而造成的损失，请立即布置各地市县级供销社，会同当地计委、财政、物价、审计部门和农业发展银行，对４月２０日前的棉花库存进行全面清理核实。各地供销社要加大工作力度，采取有效措施，清收棉花货款，减少损失。同时重申，必须坚决制止赊销，特别要防止一些地方纺织企业在破产兼并重组时，把供销社棉花债务“破”掉的问题。棉花供应价格放开后，各省供销社要指导棉麻企业认真核算棉花经营成本，按照保本微利的原则，重新确定销售价格，坚决制止用低于成本的价格销售棉花。继续深化棉花流通体制改革。（４月２１日，供销棉字明电[１９９８]７号）