宁德地区行政公署，各市、县(区)人民政府，省政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　根据中国人民银行《整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案》(以下简称《实施方案》)要求，1999年整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务(以下简称金融“三乱”)工作进入第二阶段，即清偿债务阶段。为确保我省整顿金融“三乱”清偿债务工作平稳按期完成，现将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、各级政府、各有关部门对本地区、本部门涉及金融“三乱”的机构，限期在1月30日前制定债务清偿和资产处置方案，并报当地政府整顿金融“三乱”工作小组批准后组织实施。债务清偿和资产处置方案要明确进度，落实责任，按月考核，按期完成。

　　二、在清偿债务阶段，凡涉及金融“三乱”的机构必须停止吸收存款和发放贷款，停止办理其它金融业务。

　　三、在清偿债务工作中，各级政府、各有关部门要妥善处理群众个人到期债务的清偿问题，确保社会安定。对不能支付到期债务，可能发生挤提而影响社会安定的单位，应按中国人民银行《实施方案》规定，由该单位主管机关会同人民银行、工商行政管理等有关部门研究提出停业整顿方案。在宣布停业整顿的同时，要发安民告示，宣布清偿债务优先保护城乡居民债权人的合法权益。停业整顿期间，暂停支付债务，集中力量清理债权债务，清收的各种债权资金实行专户管理，按当地政府整顿金融“三乱”工作小组批准的清偿方案组织实施。凡涉及金融“三乱”的机构，因不良贷款确已无法清收而导致无力偿还债务的，按照“谁主管，谁整顿；谁批准，谁负责；谁用钱，谁还债；谁担保，谁负相应责任”的原则，在清偿债务阶段期满后，由批准机关负责清偿债务。

　　四、凡涉及金融“三乱”的机构必须于月后3日内向其主管部门、当地政府整顿金融“三乱”工作小组报送每月清偿债务与资产处置情况，各县(市)、地(市)分别于月后6日、9日向上级整顿金融“三乱”工作小组上报债务清偿情况。

　　五、因人民银行机构改革，省政府整顿金融“三乱”工作小组日常办事机构改设在人民银行福州中心支行。全省各地(市)整顿金融“三乱”报表、报崐告均由人民银行福州中心支行统一汇总上报。

福建省人民政府办公厅
一九九九年一月二十二日