福建省人民政府办公厅关于全省
污水、垃圾处理收费工作进展情况的通报
闽政办〔2008〕86号
各市、县（区）人民政府：
在各级各部门的共同努力下，我省城市污水、垃圾处理产业化工作取得了一定进展，但各地进展仍不平衡。污水、垃圾处理收费工作的滞后，已成为影响处理设施、管网配套建设和日常处理工作开展的重要因素。现将全省各市、县污水、垃圾处理收费工作进展情况通报如下：
一、污水处理收费工作进展情况
（一）已达到目标要求的市、县共28个
福州市区、福清市、连江县、平潭县、永泰县；厦门市区；漳州市区、龙海市、云霄县、东山县、南靖县、长泰县；泉州市区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、永春县、安溪县、德化县；三明市区；莆田市区；南平市区、浦城县；龙岩市区、永定县；宁德市区、霞浦县。
（二）已按目标要求完成收费标准的审批工作，但实际收费标准未到位的市、县共22个
长乐市、闽侯县、罗源县、闽清县；永安市、沙县、尤溪县、宁化县、泰宁县、建宁县；仙游县；建阳市、武夷山市、建瓯市、邵武市；漳平市、长汀县、连城县、上杭县、武平县；福安市、福鼎市。
（三）已按目标要求完成收费标准的审批工作，但实际尚未开征污水处理费的市、县共16个
漳浦县、诏安县、平和县、华安县；大田县、明溪县、清流县、将乐县；顺昌县、光泽县、松溪县；古田县、周宁县、屏南县、寿宁县、柘荣县。
（四）收费标准审批工作尚未完成的市、县有1个
政和县。
二、垃圾处理收费工作进展情况
（一）已达到目标要求的市、县共15个
长乐市；厦门市区；石狮市；三明市区、永安市、宁化县、沙县、大田县；莆田市区、仙游县；南平市区；漳平市；福鼎市、屏南县、霞浦县。
（二）已开征垃圾处理费，但未达到目标要求的市、县共10个
福州市区、闽侯县；漳州市区、龙海市、云霄县；明溪县、将乐县；龙岩市区、永定县、长汀县。
（三）未开征垃圾处理费，但已按目标要求完成收费标准审批工作的市、县共7个
漳浦县、平和县；安溪县；建阳市、光泽县；福安市、周宁县。
（四）未开征垃圾处理费且未按目标要求完成收费标准审批工作的市、县共35个
福清市、平潭县、连江县、罗源县、永泰县、闽清县；诏安县、华安县、东山县、长泰县、南靖县；泉州市区、晋江市、南安市、惠安县、永春县、德化县；清流县、建宁县、泰宁县、尤溪县；武夷山市、邵武市、建瓯市、顺昌县、浦城县、政和县、松溪县；武平县、连城县、上杭县；宁德市区、寿宁县、古田县、柘荣县。
现就加快推进污水、垃圾收费工作提出如下要求：
一要充分认识污水、垃圾处理产业化工作的重要性和紧迫性。加快推进污水、垃圾处理产业化是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是全面实现污染物总量减排目标任务的重要举措，各级、各有关部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策和部署上来，把污水、垃圾处理产业化工作摆在更加突出的位置，加快推进污水、垃圾处理设施以及城市污水管网的建设，全面落实污水、垃圾收费政策，确保全面完成“十一五”污水、垃圾处理产业化目标任务。
二要狠抓污水、垃圾处理收费政策的落实。各市、县要按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《福建省人民政府关于2008年度主要污染物总量减排工作的意见》（闽政文〔2008〕136号）的要求和省政府的工作部署，采取积极措施，在今年6月底必须完成污水处理费的开征工作并征收到位；已完成垃圾处理费审批工作的市、县必须在6月底前征收到位，尚未完成垃圾处理费报批工作的市、县，必须在6月底前制定垃圾处理费征收方案并按程序报批，在今年底前征收到位。
三要加强工作落实情况的督查。省政府将在6月份组织检查组对各地污水、垃圾处理费征收工作情况进行督查，对不按时完成任务的将给予行政告诫，并暂停财政性资金安排的当地城建项目立项、用地、环评文件审批。
附件：1.全省各市县城市污水处理收费情况表
2.全省各市县城市生活垃圾处理收费情况表
福建省人民政府办公厅
二○○八年五月九日
全省各市县城市污水处理收费情况表
|
城市名称
|
实际执行的污水处理费收费标准
|
2007年
收缴率%
|
||
|
民用水
（元/吨）
|
其他行业用水
（元/吨） |
特种行业用水
（元/吨） |
||
|
已达到目标要求的市、县共28个
|
||||
|
福州市区
|
0.85
|
1.1
|
1,5
|
99
|
|
福清市
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
99
|
|
连江县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
平潭县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
88
|
|
永泰县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
厦门市区
|
1
|
1.2
|
1.5
|
99.15
|
|
漳州市区
|
1
|
1
|
1
|
88
|
|
龙海市
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
云霄县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
100
|
|
东山县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
100
|
|
南靖县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
长泰县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
泉州市区
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
晋江市
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
石狮市
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
南安市
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
惠安县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
永春县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
安溪县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
德化县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
三明市区
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
100
|
|
莆田市区
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
93
|
|
南平市区
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
96
|
|
浦城县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
龙岩市区
|
0.8
|
1
|
1
|
98.36
|
|
永定县
|
0.8
|
1
|
1.2
|
|
|
宁德市区
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
|
|
霞浦县
|
0.8
|
0.8
|
0.8
|
100
|
|
已按目标要求完成收费标准的审批工作，但实际收费标准未到位的市、县共22个
|
||||
|
长东市
|
0.5
|
0.5
|
0.5
|
|
|
闽候县
|
0.4
|
0.8
|
0.8
|
99
|
|
罗源县
|
0.2
|
0.2
|
0.2
|
|
|
闽清县
|
0.3
|
0.3
|
0.3
|
|
|
永安市
|
0.4
|
0.4
|
0.4
|
89
|
|
沙 县
|
0.4
|
0.4（工业0.2）
|
0.4
|
100
|
|
尤溪县
|
0.4
|
0.4
|
0.4
|
100
|
|
宁化县
|
0.4
|
0.4
|
0.4
|
90.81
|
|
泰宁县
|
0.4
|
0.5
|
0.6
|
83.5
|
|
建宁县
|
0.3
|
0.4
|
0.4
|
94.89
|
|
仙游县
|
0.4
|
0.4
|
0.4
|
99.86
|
|
建阳市
|
0.5
|
0.5
|
0.5
|
95
|
|
武夷山
|
0.35
|
0.35
|
0.35
|
80
|
|
建瓯市
|
0.4
|
0.4
|
0.4
|
91.6
|
|
邵武市
|
0.5
|
0.5
|
0.5
|
96
|
|
漳平市
|
0.45
|
0.45
|
0.45
|
|
|
长汀县
|
0.35
|
0.5
|
0.6
|
42.86
|
|
连城县
|
0.5
|
0.7
|
0.9
|
62.5
|
|
上杭县
|
未开征
|
0.4
|
0.4
|
10.17
|
|
武平县
|
0.4
|
0.6
|
0.8
|
56.9
|
|
福安市
|
0.45
|
0.45
|
0.45
|
100
|
|
福鼎市
|
0.4
|
0.4
|
0.4
|
100
|
|
已按目标要求完成收费标准的审批工作，但实际尚未开征污水处理费的市、县共有16个
|
||||
|
漳浦县
|
未开征
|
|||
|
诏安县
|
未开征
|
|||
|
平和县
|
未开征
|
|||
|
华安县
|
未开征
|
|||
|
大田县
|
未开征
|
|||
|
明溪县
|
未开征
|
|||
|
清流县
|
未开征
|
|||
|
将乐县
|
未开征
|
|||
|
顺昌县
|
未开征
|
|||
|
光泽县
|
未开征
|
|||
|
松溪县
|
未开征
|
|||
|
古田县
|
未开征
|
|||
|
周宁县
|
未开征
|
|||
|
屏南县
|
未开征
|
|||
|
寿宁县
|
未开征
|
|||
|
柘荣县
|
未开征（计划4月1日开征）
|
|||
|
收费标准审批工作尚未完成的市、县有1个
|
||||
|
政和县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
3.“其他行业用水”指除民用水和特种行业用水外的所有用水。
全省各市县城市生活垃圾处理收费情况表
|
城市名称
|
实际执行的垃圾处理费收费标准
|
2007年
收缴率%
|
||
|
常住户
（元/月.户）
|
暂住人员
（元/月.人）
|
单位人员
（元/月.人）
|
||
|
已达到目标要求的市、县共15个
|
||||
|
长乐市
|
10（3）
|
3（2）
|
1
|
30
|
|
厦门市区
|
10（3）
|
4（1）
|
75元/吨
|
61.42
|
|
石狮市
|
9
|
3
|
3
|
55
|
|
三明市区
|
9
|
9元/月.户
|
3
|
92.3
|
|
永安市
|
9
|
3
|
3
|
|
|
宁化县
|
9
|
9元/月.户
|
3
|
70.1
|
|
沙 县
|
9
|
9元/月.户
|
3
|
|
|
大田县
|
9
|
3
|
3
|
|
|
莆田市区
|
10
|
3
|
2
|
55.68
|
|
仙游县
|
10
|
3
|
2
|
52.3
|
|
南平市区
|
4元/人.月
|
4
|
3
|
73.53
|
|
漳平市
|
9
|
|
3
|
26.55
|
|
福鼎市
|
9
|
3
|
3
|
100
|
|
屏南县
|
9
|
3
|
3
|
30.3
|
|
霞浦县
|
9
|
3
|
3
|
|
|
已开征垃圾处理费，但未达到目标要求的市、县共10个
|
||||
|
福州市区
|
6（3）
|
5（2）
|
2
|
79.1
|
|
闽候县
|
6（3）
|
5（2）
|
2
|
99.1
|
|
漳州市区
|
7
|
3
|
3
|
100
|
|
龙海市
|
8
|
3
|
3
|
75
|
|
云霄县
|
8
|
3
|
3
|
100
|
|
明溪县
|
5
|
5元/月.户
|
3
|
38.7
|
|
将乐县
|
5
|
5元/月.户
|
3
|
75
|
|
龙岩市区
|
2.5元/人.月
|
2.5
|
3
|
26.71
|
|
永定县
|
5
|
2.5
|
2.5
|
65
|
|
长汀县
|
10元/人.年
|
10元/人.年
|
10元/人.年
|
30
|
|
未开征垃圾处理费，但已按目标要求完成收费标准审批工作的市、县共7个
|
||||
|
漳浦县
|
未开征
|
|||
|
平和县
|
未开征（计划4月1日开征）
|
|||
|
安溪县
|
未开征
|
|||
|
建阳市
|
未开征
|
|||
|
光泽县
|
未开征
|
|||
|
福安市
|
未开征
|
|||
|
周宁县
|
未开征
|
|||
|
未开征垃圾处理费且未按目标要求完成收费标准审批工作的市、县共35个
|
||||
|
福清市
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
平潭县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
连江县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
罗源县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
永泰县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
闽清县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
诏安县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
华安县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
东山县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
长泰县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
南靖县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
泉州市区
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
晋江市
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
南安市
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
惠安县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
永春县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
德化县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
清流县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
建宁县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
泰宁县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
尤溪县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
武夷山市
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
邵武市
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
建瓯市
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
顺昌县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
浦城县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
政和县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
松溪县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
武平县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
连城县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
上杭县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
宁德市区
|
已审批收费标准但未达到目标要求，未开征
|
|||
|
寿宁县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
古田县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
|
柘荣县
|
未开征且收费政策未出台
|
|||
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