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福建自贸区试验区第二批创新成果

复制推广任务分工表

编号	创新举措 名称及内容	已实施 片区	推广 区域	推广 时间	推广牵头单位	备注
1	简化CEPA、ECFA货物进口原产地证书提交需求。海关认可原产地证书电子数据，只要收到出口方传输的原产地证书电子数据，就无需提交纸质原产地证书。	福州、平潭片区	全省	7月15日	福州海关 厦门海关
2	放宽优惠贸易安排项下海运集装箱货物直接运输判定标准。对ECFA项下的进口货物，采用验核集装箱号及封志号的方式来判定，突破了以往需提交第三方中转地海关出具的证明文件的做法。	福州、平潭片区	全省	7月15日	福州海关 厦门海关
3	市场竞争秩序监测体系。建立数据采集点，利用信息化平台和大数据资源，动态监测市场秩序状况，及时发布不公平竞争预警信息。	福州、厦门、平潭片区	案管系统推广至全省	7月15日	省工商局
			预警系统推广到设区市	今年底前
4	企业信用分类管理。结合企业行为本身与信用关系的密切程度，依据企业信用指标所反映的信用状况，将企业信用标准分为守信标准、警示标准、失信标准和严重失信标准；提出企业分类管理的措施。	福州、厦门、平潭片区	全省	今年底前	省工商局
5	推行税控发票网上申领系统。在原有普通发票网上申领系统的基础上，实现税控发票网上验旧、网上申领、免费邮递上门，纳税人将信息远程写入税控盘和金税盘即可开具发票，足不出户办理发票领用开具全过程。	厦门片区	全省	今年底前	省国税局 厦门国税局	2015年9月1日起推广到厦门全市A级企业
6	口岸通关的“一关通”模式。多点报关，企业根据物流流向自主选择放行地。	厦门片区	全省	7月15日	福州海关 厦门海关
7	取消出口货物纸质进场章。报关前企业无需在相关出口单证上加盖“进场章”，出口货物实际运抵海关监管场所后，由海关监管场所经营人直接向海关发送电子运抵报告。	厦门片区	全省	今年底前	福州海关 厦门海关
8	建设两岸青年创客创新创业基地。支持台湾专业人士、大学毕业生、青年创业者到我省创新创业，促进两岸青年感情和事业深度融合，推动大众创新，万众创业。	厦门片区	全省	7月15日	各设区市人民政府 平潭综合实验区管委会
9	创新跨境电子商务高效便捷监管模式。对出境电商产品，集中申报、集中办理；对国际快递或邮寄方式入境的个人自用物品免予检验，对无订单信息的入境商品实施入区检疫、区内集中监管、出区分批核销放行。	厦门、平潭片区	全省	9月1日	福建检验检疫局 厦门检验检疫局	海关实行“清单核放、定期申报”通关模式已在全省推广实施
10	试点海运快件进出境业务。海关以海运方式办理闽台之间的快件业务；检验检疫部门利用两岸海运快件平台，通过与海关、国检监管系统、台湾关贸网等对接，简化个人自用物品检验检疫监管。	厦门、平潭片区	福州片区	今年底前	福州海关 福建检验检疫局	1.需海关总署审批后实施 2.福州片区还需建设两岸海运快件平台
11	出入境船舶检疫全程无纸化。船舶代理报检企业不再每船到申报窗口提交纸质材料，取消纸质船舶进出口岸联系单，依托船舶检疫移动执法系统和移动终端，检疫人员即时受理报检，并配合登轮查验完成无纸化录入，实现船舶检疫移动执法。	厦门片区	福州、平潭片区	今年底前	福建检验检疫局 厦门检验检疫局
12	融资租赁海关监管制度。海关对融资租赁货物分期征收关税和增值税，符合条件的企业可以保证书的方式提供担保，根据物流实际需要，实行海关异地委托监管，降低企业融资成本和通关成本。	福州、厦门、平潭片区	全省海关特殊监管区	7月15日	福州海关 厦门海关