各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　《福建省“十二五”服务业发展专项规划》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府
二〇一一年五月十八日

福建省“十二五”服务业发展专项规划
二〇一一年五月

前　　言

　　服务业是国民经济的重要组成部分，是衡量经济社会现代化水平的重要标志。党中央高度重视服务业的发展，提出要“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略任务”。“十二五”时期是我省全力推动科学发展、跨越发展的关键时期。实现服务业又好又快发展，是加快经济发展方式转变和产业结构优化升级的重大任务，是保障和改善民生、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。为加快发展服务业、推动服务业现代化，根据《海峡西岸经济区发展规划》和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制本专项规划。

　　本规划基期为2010年，规划期为2011—2015年。

专栏1：　　　　　　　　　　　　　服务业定义 按现行统计分类，服务业是指农业、工业和建筑业以外的其他各行业，即通常所说的第三产业。服务业按服务对象一般可分类为：一是生产性服务业，指交通运输、批发、信息传输、金融、租赁和商务服务、科研等，具有较高的人力资本和技术知识含量；二是生活（消费）性服务业，指零售、住餐、房地产、文体娱乐、居民服务等，属劳动密集型，与居民生活相关；三是公益性服务业，主要是卫生、教育、水利和公共管理组织等。

第一章　加快服务业发展的重要时期

　　一、“十一五”发展成效

　　“十一五”期间，我省服务业取得了长足进步，成为全省经济又快又好发展的重要推动力量，为“十二五”期间的加快发展打下了良好的基础。

　　产业规模不断扩大。服务业增加值由2005年的2551.41亿元增长到2010年的5627.99亿元，年均增长13.2%，服务业增加值占地区生产总值的比重达到39.2%。2010年服务业就业人数占全社会就业人数35%以上。

　　产业结构进一步优化。现代物流、金融保险、信息服务、旅游等现代服务业得到较快发展，对经济社会发展的带动作用不断增强。2010年物流业增加值约1000亿元，金融业增加值约680亿元，占全省服务业增加值的比重分别超过17% 和12%。

　　服务业投资高位增长。五年间，服务业固定资产投资累计16770.22亿元，占全社会固定资产投资的61%，年均增长30.6%，服务业基础设施进一步完善。

　　企业规模逐步壮大。培育出一批影响力较大的行业龙头企业。27家物流企业进入全国先进物流企业。服务业产业集聚加快，组织化程度得到提升。

　　发展环境进一步改善。各级政府高度重视服务业发展，制定了一系列扶持服务业发展的政策措施，全省上下初步形成了促进服务业发展的政策体系和良好氛围。 

专栏2 :　　　　　　　　　　“十一五”时期服务业发展有关指标实现情况
指    标	2005年	2010年	年均增长
服务业增加值 (亿元)	2551.41	5627.99	13.21
服务业增加值占地区生产总值比重（%）	38.9	39.2	[0.3]
服务业就业占全社会就业人数比重（%）	31.2	超过35	[3.8]
全社会消费品零售总额(亿元)	2351.72	5310.03	17.7

　　　　注:带[  ]为五年累计数。

　　二、“十二五”发展环境

　　（一）发展机遇

　　“十二五”时期，服务业发展面临难得机遇。我国与世界经济的相互联系和影响日益加深，世界经济增长和市场需求发生新变化，科技创新和产业升级孕育新突破，服务业国际化发展的机遇增多。随着我国产业结构和消费结构持续升级，服务业市场需求潜力巨大。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，服务业发展的物质基础和客观条件将进一步改善。

　　从我省情况看，加快推进海峡西岸经济区建设为服务业大发展创造了有利条件：

　　先进制造业为服务业发展提供强大动力。我省围绕建设东南沿海先进制造业重要基地，加快产业结构调整，电子信息、石化、装备制造等主导产业与战略性新兴产业发展进一步提质提速，先进制造业与现代服务业相互融合、良性互动，将催生出更大的生产服务需求。

　　消费能力提升为服务业发展提供坚实基础。海峡西岸经济区居民收入水平大幅提高，新的消费群体加速崛起，将推动消费结构优化升级，为消费性服务业发展开拓更广空间。

　　城市化发展为服务业发展提供重要载体。“十二五”期间将加快推进城市化进程，新一轮的城市化为服务业发展提供了新的载体。

　　两岸深化合作将为服务业发展提供新的机遇。随着综合交通体系建设的日益完善，拓展腹地和辐射国内市场的能力逐步增强，闽台服务业合作将朝专业化、高档次、高科技方向发展。带动服务业特别是现代服务业加快发展。

　　（二）面临挑战

　　“十二五”时期，我省服务业发展还存在不少困难和问题，主要表现为： 服务业比重偏低，2010年服务业增加值占全省GDP比重比全国43%的平均水平低3.7个百分点，与先进省份相比仍有较大差距。服务业内部结构有待进一步优化，研发设计、商务服务等生产性服务业发展相对滞后，规模不大；文化创意、服务外包等新兴服务业起步晚、尚处于培育期；大企业、大项目不多，带动和辐射能力不强；服务业集聚区功能不完善，创新能力较差。

　　“十二五”期间，我们必须增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，应对挑战，从深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式和推动科学发展、跨越发展的高度，进一步明确思路，突出重点，强化措施，推进服务业更大发展。
 
第二章　指导思想、基本原则和发展目标

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，牢牢把握中央支持福建省加快建设海峡西岸经济区发展的重大机遇，紧紧围绕科学发展、跨越发展的要求，加快服务业市场化、产业化、社会化、国际化进程，拓展新领域、发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、信息化，加快全省服务业整体素质和综合竞争力的提高，使服务业成为海峡西岸经济区重要的新增长点，更好地满足广大人民群众的需求。

　　二、基本原则

　　（一）坚持产业互动与结构优化升级相结合。顺应我省发展先进制造业，特别是产业集群发展、共性需求大的特点，促进生产性服务业与制造业、农业的互动互促、融合发展，以催生新技术、新工艺、新产品和企业组织结构、生产经营模式、业态、业种创新，提升产业发展档次和水平，推进产业结构向产业价值链高端位移。

　　（二）坚持产业发展与民生保障相结合。一方面推动生活性服务业协调发展，满足人民的生产生活需要，提高城乡居民幸福指数；另一方面，通过服务业的发展，提高劳动者素质和就业能力，吸纳更多劳动力，提高就业质量。

　　（三）坚持重点发展与开拓创新相结合。重点培育旅游和现代物流业为新的主导产业，同时大力发展金融服务、信息服务、商务会展、服务外包、商贸流通、家庭服务等服务业。引导服务企业不断进行理念、技术、管理、业态和商业模式创新，开发新增值环节，培养新增长点，满足城乡居民消费结构升级和生产、生活多样化需求。

　　（四）坚持改革开放与推进发展相结合。通过进一步深化改革，创新制度，公平市场准入，扩大开放合作，建立健全适应服务业发展要求的体制机制，扩大服务业发展空间，培育形成一批富有竞争力、影响力的大型服务企业集团，一批具有创新性的现代服务业示范区和示范性企业。

　　（五）坚持重点区域发展与统筹城乡布局相结合。围绕城市化和全省十个重点区域发展定位，强化区域中心城市、产业集群、现代服务业集聚区的综合服务功能，同时，坚持以城带乡，促进服务业由城市向农村延伸，创建县域服务业特色优势，增强中小城镇服务功能，推进服务业在区域、城乡合理布局。

　　三、发展目标

　　以现代服务业为重点，加快发展服务业集聚区，培育服务业重点企业，建设服务业重大项目，把旅游和现代物流业培育成为带动国民经济发展新的主导产业，推动服务业综合改革，推动服务产品和服务模式创新，促进服务业与先进制造业、现代农业的融合发展，逐步建立“产业互动、区域联动”的现代服务业体系，促进全省服务业发展提速、比重提高、水平提升。

　　大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点，着力发展养老、就业、医疗、家庭、休闲等服务业，大力提升人民群众的幸福指数。

　　“十二五”期间，服务业年均增长速度力争高于全省生产总值增长速度，到2015年，服务业增加值达到10000亿元，占GDP比重超过42%，成为经济发展的重要推动力；服务业从业人员年均递增6%左右，到2015年达到1100万，占全社会从业人员的比重达40%以上，成为吸纳城乡居民就业的主渠道。现代服务业增长速度高于服务业平均增长速度，生产性服务业占服务业比重达到60%以上。

专栏3:　　　　　　　　　　　　　“十二五”时期服务业发展的主要指标
指    标	2010年	2015年	年均增长（%）
服务业增加值(亿元)	5628	11000以上	14
服务业增加值占地区生产总值比重（%）	39.2	42以上	[2.8]
服务业就业占全社会就业人数比重（%）	35	40	[5]
全社会消费品零售总额(亿元)	5310	10000	14

　　注:带[  ]为五年累计数。

第三章　大力发展生产性服务业

专栏4：　　　　　　　　　　　　　生产性服务业 生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。

　　一、交通运输业

　　力争到“十二五”末，交通基础设施网络更加完善，运输装备现代化程度进一步提高，运输结构更加合理，运输服务的效率和质量显著提升。

　　建设交通运输体系，打造海峡西岸综合运输枢纽。加快以高速公路、快速铁路、大型海港和空港为主骨架和主枢纽的海西“两纵三横”综合运输通道、“三纵八横”的高速公路网、以及“八纵九横”的省道等多种交通运输通道的建设，形成高效的综合交通运输网络。加快形成以厦门和福州两个国家级交通运输枢纽为中心的涵盖我省的“半日交通经济辐射圈”，覆盖海峡西岸及湖南南部等地的“一日交通经济辐射圈”，并形成快速集疏运体系。在巩固和提升“小三通”客货运输的基础上，积极推动与台湾本岛及金门、马祖、澎湖间开通客货滚装船舶运输常态化，推动厦门国际邮轮中心开通至台湾基隆、高雄、台中港的邮轮航线。加强厦金通道、对台滚装运输、两岸客货运直航港口等项目基础设施的前期研究工作，力争形成立体式的“海峡通道”。

　　调整交通运力结构，提升交通运行效率。加大道路运力结构调整力度。优先发展技术先进、高效低耗的车型，引导运输车辆向大型化、标准化、专用化、清洁化方向发展。大力发展甩挂运输、集装箱运输、特种货物运输、厢式货车运输以及重点物资散装运输，进一步扩大专用车辆的市场占有率，提高运输装备的科技含量。优化航运运力结构。加大老旧船舶更新力度，降低平均船龄。积极引导发展与我省沿海大型火电厂、钢铁企业的煤炭、矿石、其他生产原材料等重点大宗物资运输需求相匹配的船舶。大力发展内贸集装箱船、滚装运输船、化学品船、油船和液化气、高速客船，并逐步提高其在沿海运力中的比重。

　　优化交通运输组织，提升运输服务水平。引导调整运输经营结构，促进经营模式多样化。加快建设高效运输网络，服务人民群众便捷出行。增加航班，建立通畅、通达的国内国际航线网络。推动市际班线整合、优化客运班线网络，形成布局合理、网络优化、快速高效、竞争力强的城际客运班线网络体系；发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域协作组织的作用，建立我省与广东、浙江、江西等省份更加紧密的区域合作机制。

　　大力发展绿色交通运输，实现和谐发展。加快主要内河航运基础设施及安全监督、应急保障能力建设，推进内河船型标准化进程。加速淘汰高能耗、高排放客车，实施营运车辆燃料消耗准入制度，每年以1%左右（350-500部）的增长速度发展符合节能要求的高级客车,推广多轴重型货车、集装箱车等专业化车辆，提高甩挂运输范围和规模。推行LNG新燃料示范工程，大力促进机动交通工具燃料的清洁化和多样化。加强智能交通管理技术、节能减排绿色交通技术、生态环境保护技术研发，依靠科技进步和管理创新，提高基础设施和运输装备的运营效能，实现交通运输与自然环境和谐发展。

　　二、现代物流业

　　建设连接海峡两岸的现代物流中心，到2015年力争物流业增加值占地区生产总值的比重达到8%左右，占服务业比重20%以上。

　　加快建设现代物流载体。加快建设厦门、福州全国性物流节点城市和泉州、莆田、漳州、龙岩、宁德、三明、南平区域性物流节点城市，构建海峡西岸经济区物流节点城市网络。加快武夷山、晋江、龙岩、三明等陆地港建设。依托港口、机场、高速公路、铁路枢纽，建设一批重大物流园区，充分发挥福州保税港区、厦门海沧保税港区、平潭综合保税港区等海关特殊监管区域的辐射带动作用。在电子、石化、装备制造等产业聚集区，汽车、煤炭、钢铁、重要矿产品、建材、纺织、粮食、水产、农资、医药等专业化产品和规模生产优势突出的地区，建设一批现代化专业物流中心、配送中心。推进和完善海峡西岸 “物流节点――物流园区――物流配送中心”三级物流运作设施网络。引导发展绿色物流、应急物流和低碳物流。发展快递及城市货的类的城市配送业务。

　　培育和壮大物流企业。鼓励物流企业通过参股、兼并等多种形式进行资产重组，培育一批核心竞争力强、规模较大的物流企业集团，扶持一批具有重大影响的知名物流企业做大做强。引导传统运输、仓储企业向第三方物流企业转型，在现代物流业发展重点地区和重要产业集群地区、重要工农业产品生产基地，筛选扶持一批第三方物流示范企业。引导鼓励制造企业按照分工协作的原则，改造物流流程，剥离或外包物流业务，推动制造业与物流业联动发展。发展一批集运输、仓储、流通加工、配送、信息等多功能为一体的具有较高知名度的物流企业群。

　　积极发展国际物流。加快发展适应国际货物中转、采购、配送、转口贸易业务要求的国际物流，培育一批适应国际贸易发展需要、有能力承接国际服务贸易转移的大型国际物流枢纽。积极推进出口加工区拓展保税物流功能和开展研发、检测、维修业务试点。在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步推动在平潭设立两岸合作的海关特殊监管区域，实行更加优惠的政策。加强与台湾物流业的合作，推进闽台两地港区对接和大通关合作机制建设，推进在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点。

　　推动跨省区域物流合作。加强沿海港口与腹地战略合作，吸引中西部省份企业到沿海港口建设“飞地港”，拓展省外“陆地港”工作，推行跨区域转关模式和检验检疫“直通放行”制度。推进与长三角、珠三角地区的物流资源整合和行业合作。增强服务周边地区和中西部地区经济发展的物流能力。

　　推进物流信息化、标准化。加快全省性、区域性和行业物流公共信息平台建设，探索云计算技术的服务模式，实现各类物流信息平台信息资源虚拟整合，强化龙头物流企业与物流公共信息平台对接，推动中小型物流企业信息化推广应用。推进电子口岸的建设与应用，实现与中国电子口岸、周边省份电子口岸的互联及数据共享。推进交通电子口岸建设，完善口岸便利化措施，整合大通关信息资源。推进建设海公铁多式联运信息平台、甩挂运输管理信息服务平台，推广共同配送的先进物流组织方式，提升福建省综合运输发展水平。加快物联网技术在物流业的推广，逐步实现物品智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，加快物联网技术在交通物流领域的示范应用，推进‘物联港’建设试点，以港口信息化为核心探索“一站式”大通关的发展模式。加强与国际物流技术标准接轨，推广标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装设施以及条形码、信息交换、智能标签等技术。

专栏5:　　　　　　　　　　　　　重大物流园区 江阴港区物流园区、长乐空港物流园区、杜坞铁路物流园区、龙岩象屿物流园区、厦门厦深铁路前场物流园、泉州物流园区、泉州台商投资区保税物流园区、漳州招商局经济技术开发区海西现代物流基地、漳州金海峡（福建）钢材城、古雷保税物流园区、中国（龙海）丹宅保税物流园区、三明现代物流产业开发区、宁德漳湾物流园区、宁德市三都澳港物流园区、宁德市溪南半岛大宗干液散货和工业品物流园区。

　　三、金融服务业

　　推进闽台金融合作先行先试，大力推动厦门、福州建设金融机构集聚程度高、金融辐射能力强、金融生态环境好的两岸区域性金融服务中心。力争到2015年金融业达全国中上水平，增加值2000亿元以上。

　　（一）银行业

　　多渠道融通信贷资金。积极争取各银行总行将海峡西岸经济区列为信贷支持重点区域，促进信贷资源配置向福建倾斜，吸引更多的境内外银行机构来闽落户或开设分支机构。积极运用银团贷款、联合贷款等方式引入省外和境外资金，鼓励和支持银行创新金融产品，确保重点区域、重点建设项目、重点企业的资金供应。

　　壮大地方法人金融机构。支持兴业银行试点综合化经营，支持福建海峡银行、厦门银行、泉州银行做大做强，积极推进厦门国际银行改制，指导条件较好的农村信用社改组成农村商业银行，引导社会资金投资发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织，稳步推进小额贷款公司试点。积极发展股权投资基金、金融租赁公司、财务公司等新型金融机构。

　　增强银行业服务产业和区域发展能力。持续加大对电子信息、装备制造、石油化工、物流、旅游、新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造、海洋高新产业等主导产业和战略性新兴产业的信贷投入，推动金融机构将业务延伸到重点产业集群。鼓励银行业金融机构支持平潭综合实验区等新增长区域和综合改革试点小城镇等重点区域开发。

　　提升金融服务的现代化水平。加快金融产品和服务创新，拓展林权抵押贷款，创新海域使用权抵押、土地承包经营权抵押、知识产权质押、清洁发展机制（CDM）预期收益质押等贷款业务。大力发展面向小型微型企业的融资服务，引导创新中小企业信贷产品和评审模式。发挥兴业银行作为全国首家“赤道银行”的技术和资源优势，做好能效金融和碳金融产品的开发与推广。创新消费信贷产品，加大对居民消费的信贷支持力度。

　　（二）证券业

　　积极推动企业直接融资。 力争直接融资比“十一五”翻一番，加快推进企业在境内外资本市场上市融资，提高上市公司质量，做优做强“海西板块”。支持上市公司通过配股、增发、可转换债券等多种方式进行再融资。拓展债券市场融资功能，推动省内符合条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、公司债、中小企业集合债券等各类债券，开拓香港债券市场融资新渠道。加强对民间资本参与海西建设的各项金融服务。

　　促进证券期货公司发展壮大。支持证券法人机构增强资本实力，推动证券公司开展集合资产管理、融资融券、直接投资等业务创新，鼓励国内外证券、期货、基金公司等来闽设立分支机构。推动设立闽台合资证券公司，或以我省现有证券公司为平台引入台资战略投资者。

　　大力发展股权投资机构。引导社会资金发展各类股权投资，吸引境内外股权投资机构来闽开展业务，引入产业基金区域运营总部，支持两岸合资设立海峡产业投资基金、股权投资基金、创业投资基金和基金管理企业等股权投资机构，推动福建企业尤其是台资企业到台湾发行上市。

　　发展区域性产权交易市场。积极争取福州、厦门高新技术园进入代办股份转让系统试点范围，探索推动省产权交易中心发展为非上市公司开展私募股权融资和股权转让交易的平台，争取发展为海峡两岸股权交易市场。支持有条件的地区探索引进台湾上柜和兴柜交易机制，推动设立柜台交易市场。鼓励具备条件的证券公司开展跨境业务。

　　（三）保险业

　　创新保险产品，拓宽保险服务领域。大力发展责任保险、养老型保险产品、企业年金保险产品，创新旅游、物流保险，推动信用保证保险发展、创新出口信用保险产品和服务发展。积极发展城乡财产保险、商业养老保险、健康保险和政策性农业保险，探索商业保险参与新型农村合作医疗管理的有效方式。强化保险融资功能，探索保险业介入中小企业信贷融资的途径。拓宽保险资金应用渠道，鼓励保险机构加大对平潭综合实验区等新增长区域和综合改革试点小城镇等重点区域的保险资源投入。

　　促进两岸保险市场开放和业务融合。推进厦门保险改革发展试验区发展壮大，争取更多的台湾保险机构在我省设立代表处和营业性机构，推动闽台保险机构开展股权合作，吸引台资来闽参股成立保险法人机构，鼓励和支持在闽保险公司为台商、台资企业和两岸合作提供保险服务。

　　（四）信用服务体系

　　全面推进人民银行、工商、税务、质监、物价等部门的行业信用分类监管体制，建立和完善企业、中介和个人联合征信平台，通过“数字福建”政务网实现信用信息互联共享和综合利用。支持具有公信力的信用服务机构研发政府部门监管需要的信用产品。引进国际成熟的信用制度、服务模式和管理体系。加快中小企业信用体系试验区建设试点工作，完善农户信用信息管理系统建设，建立符合农户特点的信用评价方法。引导更多社会资金投资担保服务行业，支持发展多层次信用担保体系。

专栏6:　　　　　　　　　　　台湾上柜和兴柜交易模式 台湾证券柜台买卖中心是台湾证券交易所的预备市场，在该市场买卖的股票分别属于上柜股票和兴柜股票（兴柜股票在达到一定条件后可提出上市申请或上柜申请），二者具有不同的挂牌标准，采用完全不同的证券交易模式。上柜股票采用混合交易模式，除保留自营券商营业处所议价制度外，自营券商的委托和经纪券商接收客户的委托都可以使用电脑等价自动成交系统买卖上柜公司股票。兴柜股票完全采用投资者与推荐证券商议价交易方式，所实行的以分散报价、集中成交的竞争性做市商交易模式具有内在的制度优势。

　　四、文化与创意产业

　　大力发展报刊服务、出版印刷发行、广播影视、演艺娱乐、文化旅游、文化创意、动漫游戏、文化会展、广告、工艺美术等十大文化产业，力争把文化产业培育成未来的支柱产业，基本建立结构比较合理、特色鲜明、政策体系比较健全、效益逐步显现的文化产业运行框架，居民人均文化消费支出比重高于全国平均水平。以福州、厦门、泉州等沿海中心城市为重点，打造创意研发设计、产品生产、推广销售等创意产业链，建设若干个海峡西岸经济区创意产业集群。

　　优化文化产业布局。规划建设具有地方特色的文化产业园区。福州、厦门、泉州要统筹规划各门类文化产业发展，加快建设特色文化创意园区，率先在全省建立文化产业综合基地。漳州、莆田、三明、南平、龙岩、宁德要依托历史文化、民俗文化、红色文化等优势，培育具有地方特色的优势文化品牌和产业基地。加快推进海峡出版产业合作基地、印刷工业园、出版物物流基地、版权保护示范城市等建设，支持设立两岸出版交流基金。

　　培育文化龙头骨干企业。培育骨干企业和战略投资者，鼓励有实力的企业跨地区跨行业经营和重组，推进具备条件的文化企业上市，发展一批具有较强实力和竞争力的大型文化企业或集团。重点扶持一批连锁娱乐企业，争取3-5个文化娱乐企业上市，培育广播影视、新闻出版业重点文化骨干企业。努力培育1-2个具有国际竞争力的外向型文化产业。

　　培育特色文化创意产业基地。挖掘各地资源，引导特色文化产业有序聚集，发展壮大特色文化创意产业集群。打造一批具有福建特色的影视、图书、戏剧、音乐、歌舞等精品，支持寿山石、脱胎漆器、德化陶瓷、油画、石雕、漆线雕、仙游古典家具等传统工艺美术产业的发展，鼓励建设工艺美术交易市场。

　　加快发展创意设计。培育省级创意产业园区(基地)，实施创意产业发展工程，重点发展创意设计、数字服务创意、文化创意、时尚设计及咨询服务创意四大领域。创意设计重点发展工业设计、新材料应用设计、工艺美术研发设计、建筑设计、室内设计等领域；数字服务创意重点发展动画动漫及网络游戏、软件设计、互联网信息服务、数字化内容制作、传播能力设计、数字移动多媒体服务等领域；文化创意重点发展文化旅游创意、广播影视制作、广告企划服务、传统文化民俗艺术传承与提升等领域；时尚设计及咨询服务创意重点发展时尚设计、形象设计、管理及咨询服务领域。

专栏7:　　　　　　　　　　　　重大创意产业园区 海西动漫创意之都、厦门国际影视产业基地、中国清水岩影视产业基地、德化陶瓷创意产业基地、泉州鲤城源和1916创意产业园、海峡文化创意产业基地、武夷山创意产业园、莆田仙游工艺产业园、厦门国家动画产业基地、闽台（漳州）书画创意市场、龙岩新罗志高动漫科技产业园、台湾群创创意产业园、三明闽台（永安）文化创意产业园、海峡闽中动漫创意文化产业园等。

　　五、科技服务业

　　推动区域创新体系建设，突破一批基础性关键技术与集成技术，形成一批系统性集成解决方案、技术平台、成果转化平台、检验检测平台与标准规范，取得一批在全国具有重大影响的科学技术成果，培育一批具有国内外竞争力的企业研发机构。

　　大力发展研发服务机构。围绕我省主导产业发展和战略性新兴产业培育，扶持发展一批高水平的研发、设计等服务机构，加快发展工程设计服务。完善现有创新平台，新建一批国家级和省级工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、国家级和省级科技成果转化基地、企业技术中心。推动优势骨干企业和转制科研院所搭建面向行业的关键和共性技术研究开发平台，推进福建戴姆勒研发中心、泉州、宁德微软技术中心等企业研发机构建设。支持各类创新平台和团队通过整合科研力量，引进海内外优秀人才，申报承担国家科技重大专项、重大技术装备研发和重大引进消化吸收再创新项目。

　　积极培育科技企业孵化器。完善现有高新技术产业园区和特色产业基地的公共服务功能，为重点产业提供技术支持、信息咨询、知识产权转让等多种形式的服务，实现智力资源和科技成果的快速转化，提高企业自主创新能力。完善全省科技企业孵化器的布局，建设与发展科技企业孵化器集群；整合利用有关社会资源，鼓励和引导民间投资参与发展科技企业孵化器，鼓励有条件的科研机构、大学和企业创办各种类型的新兴产业孵化器，推进孵化器向形式多样化、投资多元化、服务专业化方向发展。重点推进厦门大学国家大学科技园、福州大学科技园、南安国家大学科技园福建分园、福州高新技术产业园等大学科技园建设，配套建设科技中介服务机构功能区，为科技服务业发展提供载体，加强全省科技企业孵化器间的信息联通、资源共享，建设福建省创新创业服务平台系统。

　　搭建科技创新公共服务平台。重点发展科技创业服务机构、生产力促进中心、技术转移和成果转化、技术产权交易以及咨询、评估和知识产权等科技中介服务机构，加快建设福建省科技成果展示中心、福建省技术产权交易网、福建省创新创业企业股权融资与交易市场等。大力发展工业设计外包业务，鼓励和支持企业专业设计部门成立专业机构，面向国内外承揽工业设计业务，成为面向社会服务的市场主体，形成工业设计产业集群。培育发展工程咨询、检验检测、人才交流、创业辅导培训、企业管理、投融资、市场准入和产品认证等专业性中介服务机构，不断完善科技协作服务网络。鼓励、引导各类中介机构和社会力量参与和介入各类服务活动，推动科技服务专业化分工和产业链上下游互动，促进科技服务业加快发展。

　　六、信息服务业

　　以三网融合、云计算、物联网为重点，加强信息基础设施建设，加快经济社会各领域信息化，推动信息化和工业化深度融合，提高“数字福建”应用水平，做大做强现代信息服务业。

　　大力发展信息传输服务业。推进“三网融合”，发展3G移动通信和光纤接入网络，通过应用引导和技术研发的互动式发展，带动物联网的产业发展。从管线集约化入手，加快网络集约化建设步伐，并向社区、农村延伸，逐步实现村村通宽带，村村都有信息站。进一步加快有线电视网络的数字化改造，推进下一代广播电视（NGB）建设，为广电业发展打下扎实的基础。面向下一代网络、移动互联网、物联网等，发展基于新一代移动通信网络的可视电话、手机视频、移动办公、移动商务等移动通信增值服务。支持网络游戏原创企业加强核心技术开发，打造具有自主知识产权的动漫网络游戏精品，扩大网络游戏产品和服务出口。

　　积极推进信息技术服务业。发展基于3S技术的城市土地、规划、建设、环境、交通、能源供应信息系统，提高城市管理水平。大力开发基础地理信息公共产品，发展基础地理信息网络化服务；促进地理信息企业在智能交通、现代物流、车载导航、手机定位、互联网服务等新兴领域不断拓展服务；依托石化、汽车、电子、纺织服装等优势传统产业，应用“云计算”技术，构建电子商务服务平台，大力发展第三方在线支付服务。充分发挥信息化和工业化融合示范工程的示范效应，推动企业应用信息技术进行业务流程再造和重组，促进传统工业的振兴。重点支持物流、汽车制造、电子信息、纺织服装、食品饮料等行业的企业信息化应用。构建统一的三级社区信息服务平台，整合各部门在社区的信息系统，充分发挥信息技术在推进社区就业、社保、救助、卫生、计生、文化、教育、体育、安全等各方面的应用。完善面向“三农”的信息服务平台，积极推动信息技术在农村的广泛应用。

　　加快拓展信息内容产业。加大政府信息资源的开发和利用，优先开发政府信息资源，提高政府的管理水平和向社会提供信息服务能力。建立比较完善的公益型数据库和商用型数据库体系，形成支撑政府决策和社会服务的基础资源，面向全社会提供广泛的信息服务，提高信息资源的经济与社会价值。加快远程教育、远程医疗、数字图书馆、动漫产业基地建设，促进城市公共文化资源共享。依托福州、厦门软件园，建设全省软件服务外包协同开发平台，培育承接服务外包业务专业企业。重点发展软件与系统集成、数字媒体内容、动漫游戏、设计创意、数据加工等数字内容服务业。

专栏8：　　　　　　　　　　　　信息化相关概念 NGB：即下一代广播电视网（Next Generation Broadcasting network）的简称，是以有线电视数字化和移动多媒体广播电视（CMMB）的成果为基础，以自主创新的“高性能宽带信息网”核心技术为支撑，构建的适合我国国情的、“三网融合”的、有线无线相结合的、全程全网的下一代广播电视网络，可以提供高清晰度电视、数字视音频节目、高速数据接入和话音等。 物联网：在互联网的基础上，将用户端延伸和扩展到物品与物品之间，进行信息交换和通信的一种网络。具体指：通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描仪器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的网络。 三网融合：电信网、广播电视网和互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。 云计算：基于互联网的超级计算模式，通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的计算资源与服务。它具有节约成本、按需使用资源、快速提供服务的优势，是科学、高效、动态的资源配置方式。

 　　七、租赁与商务服务业

　　积极发展会展、租赁、各类专业服务和中介服务等商务服务业，培育一批较大商务企业和机构，建设一批商务服务集聚区，促进商务服务业水平提升、竞争力增强、结构优化，市场秩序、诚信体系建设进一步完善。

　　大力发展会展业。发展各类综合及专业会展，着力构建以福州、厦门、泉州、漳州为重点、辐射全省的海西会展产业带。整合区域会展资源，突出“海峡”特色，打造5?18 、6?18 、9?8等会展精品，扩大台交会、农博会、花博会、茶博会、林博会、旅博会、文博会、艺博会、海博会、鞋博会、机博会等专业会展的影响力。努力发展完善集网络、实体、电子商务为一体的网上投资贸易洽谈会。充分发挥以福州海峡国际会展中心、厦门会展中心为代表的高档次、多功能现代化会展场馆作用，培养办展能力强、水平高、影响大的会展龙头企业。提高会展级别及类别和展馆面积利用率。积极承办各类国际国内会议。鼓励会展区域合作和闽港澳台发展会展合作圈。

　　积极发展租赁和中介服务业。大力发展房产租赁、设备或仪器租赁、交通工具租赁等租赁市场，发展金融租赁、经营性租赁、衡平租赁等融资租赁，改善租赁业税收环境，加大融资租赁业税收优惠执行力度。促进租赁业资产证券化。大力发展会计、审计、证券、保险、信用评级等财务类服务业，律师、公证、司法鉴定等法律服务业，信息、咨询、评估等咨询服务业，代理、经纪、拍卖、担保、再担保等市场交易类服务业，以及广告、知识产权服务、旅行社等其他服务业。加快工程咨询业发展，增加工程咨询能力，提高工程咨询质量。

　　提升商务服务水平。加强工业园区、产业基地的商务服务配套设施建设，培育发展为产业集群服务的生产经营策划、产品设计、市场调查、资质培训、专项代理、工业物业管理及其延伸服务、标准与计量等服务业。加大开放力度，降低准入门槛，引进一批境外知名的中介服务机构，发展一批能承接国际业务的优秀商务机构，提升整体服务能力。加强诚信建设，健全服务标准体系，完善监管体系，促进商务服务业规范运作。

　　培育发展企业总部。依托产业基础和优势条件，培育、发展、壮大现代服务业、先进制造业、高新技术产业和优势传统产业企业总部。着力服务、培育、留住现有的企业总部。大力引进有利于提高海西综合竞争力的跨国公司、台港澳企业、央企、大型民营企业、大型投资公司等境内外行业龙头企业总部。不断优化发展环境，推进企业总部集聚区加快建设和招商，提升福建总部经济吸引力。突出特色、突出重点，推动福州、厦门、泉州三大中心城市的错位发展与协调发展，形成多个总部经济增长极。

　　八、人力资源服务业

　　加快建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系，培育一批实力雄厚、影响力大、核心竞争力强的人力资源服务集团，建设福州人力资源产业园区，实现基本公共就业服务充分保障，市场经营性服务产业逐步壮大，高端服务业快速发展，在实施人才强省战略中的作用进一步凸显。

　　大力培养引进重点领域紧缺人才。加强重点领域紧缺人才需求预测，定期发布急需紧缺人才目录，指导人才培养引进。鼓励企业与高校联合办学，培养急需紧缺人才。依托重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地，培养造就掌握核心技术、关键技术的工程技术人才。在经济社会重点领域大规模开展专业技术人才知识更新培训。制定实施引导人才向重点产业集聚政策。继续实施宣传文化系统“四个一批”人才培养工程，加强哲学社会科学、新闻、出版、文艺等领域高层次人才队伍建设。依托重大社科研究项目，大力培养哲学社会科学中青年理论家和学术带头人。实施高素质教育人才培养工程、文化名家培养工程、全民健康卫生人才保障工程。完善重点领域科研骨干人才分配激励办法。建立重点领域相关部门人才开发沟通协调机制。

　　促进区域人才集聚与协调发展。建设福州省会中心城市重点产业和学科领域人才高地，打造一流的高校、科研院所、医疗卫生机构和文化团体等人才载体平台。建设厦门经济特区人才高地和创业港，吸引集聚有国际影响力的领军人才和创新团队，提升福建人才国际化水平。建设泉州创业型城市人才集聚区，培养吸引创业型企业家、研发团队和高技能人才。发挥武夷山自然、文化“双世遗”品牌优势，打造吸引国内外高端人才的学术度假休养基地和武夷新区人才集聚区。支持十大新增长区等重点区域培养引进集聚急需紧缺人才。

　　加快建立跨区域的就业和人才公共服务体系。推动闽台港澳区域人才资源共享机制的建立，促进跨区域的人才柔性流动与智力合作。推动建立人事代理互助制度，共同拓展人事代理服务领域和内容，提供跨区域的就业推荐、就业指导、人才派遣等服务。推动建立人才合作培训机制，实现资格证书的互认和衔接，形成人才培养、开发、配置、管理等各个环节有机衔接的良性机制。完善高校毕业生就业创业服务体系，建立“特困家庭”和“零就业家庭”大中专毕业生就业援助长效机制，扎实做好就业援助工作。加强基层劳动保障平台建设，建立全省统一的基层公共就业服务体系，支持社会力量发展职业介绍、职业培训等就业服务业。

第四章　加快发展生活性服务业

专栏9：　　　　　　　　　　　　　生活性服务业 生活性服务业也称消费者服务业或民生服务业，它是与生产性服务业相对应的一个概念，主要指为消费者提供服务产品的服务业（最终需求性服务业），它涵盖范围很广，涉及到居民日常生活的方方面面的服务。

　　一、旅游业

　　优化旅游发展环境，延伸旅游产业链，加强旅游、文化、科技融合，构建大旅游格局，努力建设国际知名旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。到2015年旅游业总收入相当于全省GDP比重10%以上，全省国内外旅游人数累计突破2亿人次，旅游总收入突破2600亿元，比2010年增长一倍以上，旅游业成为我省新的主导产业。

　　整合旅游资源，塑造海峡旅游品牌。整合开发滨海、生态、文化、红色四大旅游资源，加快建设四个十大精品旅游项目，形成连线成片的大旅游格局。深度开发个性化旅游产品，精心培育旅游新业态，积极发展乡村旅游、温泉旅游、会展旅游、自驾车旅游等专项产品，推进特色景观旅游名镇名村创建。发挥旅游中心城市的辐射带动作用，形成以厦门、福州、泉州、武夷山为中心的旅游协作区。优化提升武夷山、厦门鼓浪屿、泰宁丹霞、妈祖信俗非物质文化遗产等国内知名品牌，完善丰富福建土楼、古田会址、漳州滨海火山、宁德世界地质公园、连城冠豸山等日趋成熟的品牌，培育壮大福州三坊七巷和温泉古都、泉州和漳州海丝文化、平潭海坛景区、东山生态旅游岛等新兴发展的品牌。支持厦门鼓浪屿申请世界遗产。

　　完善旅游配套设施，提高旅游接待能力。加强高端酒店类服务设施和公共服务体系建设，促进高星级酒店和经济型酒店协调发展，提高旅游接待能力。实现重点旅游景区通高速公路，强化各主要景区景点旅游公路、游客中心、停车场、供水供电、标志牌、生态环境等基础设施项目建设，形成齐备的旅游接待设施及服务体系。全面推进风景区设施建设，提升创建A级风景区，建设完善一批国家5A、4A级旅游景区，打造一批具有地方特色的最佳城市、乡村旅游目的地。建设城市游客集散中心，为各地区市民出游提供便利。加大景区环境综合整治，强化管理，提高企业经营能力。加快旅游信息化建设和旅游从业人员的培训教育，提高旅游服务质量。

　　加大旅游宣传，拓展旅游市场。拓展营销渠道，创新营销手段，建设智能旅游目的地营销平台，建立国际知名旅游目的地营销体系和长效机制，构建交互式营销网络，推行区域旅游营销委托代理制，建立跨国界、跨地区的旅游营销网络。利用广电、平面、网络等媒体形成有效的宣传网络，优化设计在国内外有重大影响力的旅游节庆活动，大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游。拓展国内外交流合作，促进对台互动融合，扩大大陆居民从福建口岸赴台湾旅游，积极开拓对台旅游市场，加强对台旅游推介。推动香港（澳门）-台湾-厦门邮轮开通，实现两岸“一程多站”旅游。培育壮大一批旅行社、旅游饭店等大中型旅游企业，完善营销服务。推进旅游信息化工程，提升旅游数字化水平，发展智能旅游。

　　促进旅游业向综合业态发展。推动吃、住、行、游、购、娱等行业互动发展，实现集聚效应与协同效应。加快大众观光型旅游产品向休闲度假型和娱乐体验型旅游产品转变。发挥旅游业的多重功能，推动旅游与多产业融合，以省内大型旅游企业集团为载体，从单一产业向综合型产业转变，延长产业链。

专栏10：　　　　　　　　　　　四个十大精品旅游项目 四个十大精品旅游项目：1.十大生态旅游精品：武夷山、泰宁、冠豸山、宁德世界地质公园、永安桃源洞、福州鼓山、厦门园博苑、漳州花博园、仙游九鲤湖（九龙谷）、德化石牛山。2.十大滨海旅游精品：鼓浪屿风景旅游、平潭岛国际旅游、湄洲岛国家旅游度假区、惠安崇武滨海旅游、东山生态旅游岛、漳州滨海火山地质公园、嵛山海岛生态旅游、英雄三岛（大嶝、小嶝和角屿）旅游、三都澳海上渔城旅游、环马祖澳旅游。3.十大文化旅游精品：武夷山“双世遗”、福建土楼、泉州清源山（海上丝绸之路）、湄州妈祖、宁化世界客家始祖文化园、三坊七巷文化历史街区、马尾船政文化、福州昙石山遗址、南安郑成功史迹文化旅游、福建茶文化。4.十大红色旅游精品：上杭古田会议旧址、省革命历史纪念馆、龙岩红色旅游系列景区、三明红色旅游系列景区、漳州红色旅游系列景区、闽北红色旅游系列景区、闽东红色旅游系列景区、中共闽粤边区特委旧址、闽浙赣游击纵队闽中支队司令部旧址、长汀红色“小上海”。

　　二、商贸流通业

　　加快流通基础设施建设，优化城乡商贸流通布局，发展新型流通方式和经营业态，做大做强商贸企业，推进商贸流通现代化。力争2015年批发零售与住宿餐饮业增加值占GDP比重10%以上。

　　合理布局城市功能区。加强各中心城市中央商务区建设，完善中央商务区设施，发挥CBD综合性消费功能，提升对地方经济的辐射与带动作用。加强商业发达地区商业街、步行街、大型商业网点、大型专业批发市场规划与建设。

　　加强大型批发市场建设。做大做强一批全国性和区域性建材、纺织、汽车、机电、水产、食用菌、粮食、果蔬、小商品等批发市场和闽台农产品交易市场。运用现代管理手段和电子商务平台，提高批发市场水平和效率。大力推进城市再生资源体系建设，培育发展城市资源回收龙头企业，重点支持建设再生资源回收网点、分拣中心和主要再生资源回收加工利用基地。

　　加快引进和培育大型商贸流通企业。鼓励吸引境内外大型商贸企业落户我省。发挥新华都、永辉等我省知名连锁企业的带动作用，加强商贸业资源整合，提高龙头企业规模和效益，实现资源高效利用。鼓励连锁经营企业兼并、重组，做大做强做优购物广场和大型超市。培育发展一批社区中小商业连锁企业，引导销售商成立自愿连锁组织，加强中小商贸企业的货物统一配送，保证产品质量，促进中小商贸企业健康发展。

　　加快发展新型流通方式与经营业态。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、商业特许经营等新型流通业态和现代流通方式。加快社区便民网点规划建设，发展社区配送服务。完善电子商务法制建设，推进B2B、B2C、C2C电子商务网站规范化运营，净化电子商务的经营环境。

　　三、社区服务业

　　力争建立起与经济社会发展、城市化建设、产业结构提升相适应，多种经济并存、社会互助经常、群众参与踊跃、服务手段先进、覆盖范围广泛和服务功能较完备的社区服务体系，努力把城乡社区建设成为管理民主、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

　　健全社区服务体系。建设一批规模较大、信息化水平较高的综合性社区服务机构，重点建设城区、街道办事处社区服务中心、社区居民委员会社区服务站等设施，加快信息联网，拓宽服务领域，完善配套服务功能，逐步形成以区级社区服务中心为龙头，以街道社区服务中心为主体，以居委会社区服务站为依托的社区服务设施体系。加快社区生鲜食品超市、便利店、快餐店、理发店、洗衣店、维修、邮政、家政、再生资源回收等配套网点建设。发展社区超市、连锁便利店和社区商品配送服务。引导发展面向民生的跳蚤市场、夜市、周末集市、小摊小贩集中区等交易场所。

　　加快发展家庭服务业。大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化，逐步建立比较健全的、惠及城乡居民多种形式的家庭服务体系。重点发展家政服务、托幼服务、养老托老和病患陪护，满足家庭的基本需求；因地制宜地发展家庭用品配送、家庭教育等，满足家庭的特色需求。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，培育家庭服务市场。强化覆盖城乡的公共就业服务体系，特别是街道、乡镇、社区就业服务，为家庭服务机构招聘人员和家庭雇佣服务员提供推荐服务。推动家庭服务业公益性信息服务平台建设，引进境外家庭服务业先进的培训模式。

　　逐步完善养老服务体系。建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，投资主体多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化、监督管理规范化、适宜老年人需求的养老服务体系。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行等服务。兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。

　　四、房地产业

　　调整住房供应结构，加强保障性住房建设，促进房地产市场健康发展。加强房地产中介机构建设，增强服务能力。完善建筑节能服务标准，培育一批骨干企业及第三方服务机构。不断提高服务水平，扩大物业管理覆盖面。

　　健全住房供应体系。加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租住房制度，政府提供基本住房保障。对中等偏下收入住房困难家庭，实行公共租赁住房制度，政府给予适当支持。努力解决城市人均建筑面积在15平方米以下的低收入家庭住房困难，并逐步向住房困难的中等偏下收入家庭和新就业职工扩大。对中、高收入家庭，实行租赁与购买商品住房相结合的制度。建立健全住房标准体系，倡导租买结合、梯度消费。

　　加强保障性住房供给和管理。强化各级政府责任，加强保障性安居工程建设，基本解决保障性住房供应不足的问题。多渠道筹集廉租房房源，完善廉租住房保障方式和租赁补贴制度，稳步扩大覆盖范围。大力发展公共租赁住房，使其成为保障性住房的主体。引导社会资金参与保障性住房建设运营。加强保障性住房管理，制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和程序，严格规范准入、退出管理和租费标准。

　　加快房地产中介服务业发展。加强市场监测，规范房地产市场秩序。引导房地产服务机构规模化、专业化方向发展。完善房地产估价职业资格制度，加强行业自律。加快住房信息系统建设，完善信息发布制度。适应物业管理市场需求，增强物业管理服务功能，探索建立物业管理保障机制。

　　五、其他社会产业

　　（一）教育培训

　　努力培育形成功能完善、管理有序、比较成熟的教育培训市场。面向市场需求，公办民办并举，注重鼓励民间资本投资教育培训业。规范和丰富服务内容，扩大和创新服务形式，制定培训质量标准，规范培训市场秩序。鼓励教育机构、科研单位与企业联合办培训。实行中长期培训与短期、专题培训相结合，组织调训与自主择训相结合，支持个性化、差别化培训。大力推广网络培训、远程教育、电化教育，提高培训的信息化水平。

　　（二）医疗服务

　　坚持公立医疗机构为主导，非公立医疗机构共同发展，加快形成多元化办医格局。放宽社会资本举办各类医疗机构的准入范围，大力改善社会资本举办各类医疗机构的执业环境，加强对社会资本举办各类医疗机构监督指导，鼓励有条件的非公立医疗机构做大做强。进一步加强社区医疗服务。

　　（三）体育产业

　　充分发挥我省独特优势，把我省建成为海峡两岸体育产业合作开发示范基地，全国领先的省级体育产业基地，具有国际影响力的现代体育用品制造基地，以及全国驰名的山水运动休闲旅游目的地。以体育健身休闲业、体育竞赛表演业为先导，带动体育用品业、体育中介业等业态的联动发展。推动体育产业与相关产业的互动发展，延长体育产业链。加强对体育组织、体育赛事、体育活动的名称、标志、版权等无形资产的开发和保护。着力培育体育产业骨干企业，加快形成一批具有全国或国际影响力的体育产品品牌。依托体育场馆向社会提供健身休闲、竞赛表演、体育培训等服务，鼓励社会各种资本进入健身休闲业体育产业合作。合理引导高收入群体的体育消费行为，积极扩大中低收入群体的体育消费需求。

第五章　推进区域服务业协调发展

　　一、城市服务业

　　着力构建福州大都市区和厦漳泉大都市区，科学规划区内各城市功能定位，推进大都市区交通、通信等基础设施一体化建设和网络化发展，推动区域间服务产业错位发展、分工合作、优势互补、互利共赢。

　　发挥服务业中心城市作用。福州、厦门、泉州三大中心城市要发挥人才、物流、信息、资金集中的优势，突出发展高端生产性服务业，推动服务模式升级和产品创新。大力发展电子商务、总部经济、楼宇经济和会展经济，引进结算中心、会计中心、票据中心和交易中心，推进城市中央商务区、金融街、商业街和城市综合体建设，培育形成主体功能突出的区域服务业中心。调整城市用地结构，工业企业从城区退出的土地优先用于发展服务业，城市黄金地段优先用于发展高端服务业。各市要规划建设一批服务业集聚区。

　　着力发展区域中心城市服务经济。漳州、莆田、三明、南平、龙岩、宁德等区域中心城市要立足于自身基础和发展潜力，强化与产业功能和民生相配套的服务业发展，加快发展面向城乡的服务经济，形成具有比较优势和特色的服务产业。加强规划和建设物流、商贸、维修、停车和再生资源回收设施，完善社区服务体系，引导发展面向民生的交易场所，形成与城市定位相匹配的服务产业格局。

　　二、农村服务业

　　围绕农村主导产业和优势产品，积极构建完善以生产销售、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系，通过多种经济形式、多种经营方式、多层次多环节调整农业经济结构，推动农业规模化、产业化，增加农民收入，促进城乡经济社会协调发展。

　　完善农村流通体系。构建便捷的村镇零售网络，继续开展“万村千乡市场工程”，扶持承办企业建设配送中心，提升信息化水平，引导连锁经营企业在乡镇、农村社区开设便民连锁经营网点，通过直营、加盟等方式，改造现有的乡村超市和代销店。形成沟通城乡、便民利民的消费品连锁经营网络，开展一网多能，拓展农家店的功能。鼓励大型农资生产、流通企业以及具备一定实力和规模的社会资本通过兼并重组等方式整合资源，发展农资连锁经营和集约化经营。发挥“双百市场工程”、“标准化农产品批发市场”和“新农村现代流通网络工程”引导作用，培育发展一批具有专业特色和较强商品集散功能的农产品区域性批发市场、产地批发交易市场，改造乡镇集贸市场。

　　加强农产品质量安全管理。建立健全农产品准入机制，制定和完善农产品质量标准，推行重要农产品质量认证和标识制度，重点建设福建省农产品质量安全产品认证体系、福建省农产品质量安全监督管理体系和省、市、县农产品质量检测中心。认真开展农产品检测与认证，加快农业生产操作技术规程、特色农产品质量安全标准、检验方法等地方标准制订。加快建立一批区域特色鲜明的优势农产品标准化生产示范县、示范基地、示范企业，积极开展绿色、有机、无公害农产品认证工作。

　　健全农村劳动力转移服务体系。实施农村劳动力转移培训阳光工程，完善农民工培训补贴办法。支持用人单位建立稳定的劳务培训基地，发展订单式培训。大力发展加工制造、商贸餐饮、文化娱乐、信息服务、代耕代种等农村二、三产业，吸纳更多的农村劳动力转移就业。依法维护权益，保护和调动农民外出务工的积极性。成立专门的农民工维权机构，监督用工单位与农民工签订规范有效的劳动合同，明确双方的权利和义务。 　

　　推进农村信息化建设。加强农村信息化信息基础设施、服务场所、信息资源、服务队伍的规划、建设和管理。通过乡镇和行政村推行农村信息化试点，逐步在全省建立起适应新农村建设和现代农业需要的信息服务站。统一开发部署面向“三农”服务的业务应用系统和农业公用数据库，为农民提供科技、市场和政府法规服务。开展农业电子商务服务，提供农产品供求信息和采购、销售、配送服务。推动现代信息技术在农业生产经营中的应用，提高对现代农业、农村公共服务和社会管理的服务能力。

　　发挥农民合作组织作用。把发展农民专业合作组织和创新我省特色农产品的产销体系紧密结合起来，创建特色产品产销合作组织的新模式。完善农民合作组织的管理体制，建立有选择性的奖惩机制。加强宣传培训，加强合作理念教育，提高农民的综合素质和合作意识。

　　三、海洋服务业

　　拓展海洋服务业新空间，形成若干以重要港湾为依托，布局合理、优势集聚、联动发展的海洋服务业集聚区，基本建立现代海洋服务业体系，基本建成全国“科技兴海”的示范基地，基本实现海洋管理的法制化、规范化、信息化，基本建成海洋监测、预警、预报、应急处置等防灾减灾体系以及海洋管理技术支撑体系。力争到2015年全省海洋服务业生产总值达3760亿元，占地区生产总值14%以上，海洋服务业比重超过50%。

　　优化港口布局，大力发展海洋运输业。推进沿海港口资源整合，加快港口公共基础配套设施和集疏运体系建设，充分发挥沿海港口资源优势、区位优势，打造海峡西岸北部、中部、南部三大港口，积极发展公铁海空多式联运，支持发展航运融资、航运保险、海事仲裁、航运经纪等高端航运服务。壮大海运企业实力，做大做强海运企业，培植一批在国内外具有较强竞争力的龙头骨干企业和产业集群，提高海运服务国际竞争力。

　　建立海洋空间地理信息系统，鼓励发展海洋技术。建立完善海洋空间基础地理信息系统，提高海洋服务信息化水平，加快推进海洋政务信息化，充分利用“海湾数模”强化海洋管理。建立和实施海洋高端人才培养、引进和使用计划，建立海洋产业人才引进绿色通道，推进厦门国家海洋研究中心建设，着力打造中试工程化技术平台和科技兴海示范基地，建立海洋碳汇研发基地，建设海水淡化技术和设备研发基地。支持海洋企业与高等院校、科研院所进行合作研究开发。加强海洋科技中试基地及研发平台建设，建立海洋生物资源研发中心、海洋高技术工程中心、新能源开发等实验示范基地。

　　加强海洋基础设施与生态环境建设，积极发展滨海旅游业。加强海洋自然保护区和海洋生态功能区建设，实施闽江口、泉州湾、九龙江口等海洋生态保护恢复工程，完善陆海污染联动防治体制机制。加强海洋保护规划，建立一批红树林、珍稀物种栖息地、重要水生生物和滨海湿地生态保护区。合理开发海域资源，分类开发保护岛屿资源。整合福建海洋自然、文化资源，完善滨海产品体系，发展海滨度假旅游、海上观光旅游和涉海专项旅游，大力推介海峡之旅，打造海峡蓝色旅游带。

　　建设海洋观测预报系统，提高海洋防灾减灾能力。加大海洋观测预报系统基础设施建设，建立以近海地区及台湾海峡动态监测和综合管理信息系统的“数字海洋”，促进信息交流、情况通报。开展大范围、长时效、高精度预报服务，形成有效的监测、评估和预警能力，减少风暴潮、巨浪、海啸等海洋灾害损失。

　　四、重点区域服务业发展 

　　积极推动重点发展区域服务业。结合环三都澳、闽江口、平潭综合实验区、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷-南太武新区、武夷新区、三明生态工贸区、龙岩产业集中区等重点发展区域战略定位，积极发展与各重点区域产业相配套的生产性服务业，拓展生活性服务业，使之成为服务业大发展的新增长点、现代服务业的集聚区。

　　扎实开展服务业综合改革试点。支持厦门市和福州鼓楼区国家级服务业综合改革试点区先行先试，创新服务业发展模式，加快服务业改革发展。选择部分经济基础较好、总量规模较大、服务业优势明显、发展特色鲜明的市（县、区）作为省级服务业综合改革试点，发挥示范带动作用。构建一批主体功能突出、辐射带动作用强的区域服务业中心和各具特色、充满活力的服务创新示范区。争取通过5年努力，各试点市（县、区）生产服务功能明显增强，生活服务质量明显提升，服务业空间布局明显优化。

　　第六章　提高服务业闽台港澳合作与对外开放水平

　　一、加强闽台服务业合作

　　建设面向亚太的两岸航运中心。构建以厦门港为中心，环台湾海峡其他港口为辅的国际航运中心。充分发挥我省港口优势，整合福建港口资源，形成以厦门港为龙头，福州港、湄州湾港等干线港和其他支线港为支撑，优势互补，功能齐全的福建港口群。建设完善福建物流服务体系，建设好厦门、福州、泉州三大物流中心，完善船代、货代、运输、仓储等航运服务体系。推行大通关制度，完善港口服务体系和信息服务体系。

　　加强闽台金融交流与合作。推动福州、厦门两岸区域性金融服务中心建设，促进闽台金融机构双向互设、相互参股，推进两岸金融合作，打造资本对接平台。鼓励台资来福建省设立各类金融机构，拓宽台湾金融资本进入福建的渠道。逐步放宽对台贸易和投资相关政策，促进直接通汇的进一步发展。探索建立闽台货币清算机制，由闽台两地的商业银行建立双边清算机制。逐步发展海峡两岸银行离岸金融业务和创新金融业务，拓展闽台金融合作领域，对现行开通的海上直航配套设施建设提供融资和货币兑换等金融服务。

　　搭建两岸人才交流合作平台。以台商投资区、台湾人才创业园等为载体，吸引集聚台湾高层次创业创新人才，推动闽台产业对接。支持闽台人力资源服务机构互设分支机构，推进两地人力资源市场合作、信息资源共享。举办海峡论坛、两岸高校校长论坛、两岸人才交流合作发展论坛。推进平潭综合实验区先行先试，探索建立与台湾接轨的人才资源管理机制和办法，建设两岸学术交流、人才培训、创业创新的人才实验区。

　　加强两岸旅游合作。完善闽台旅游合作机制，共建环海峡旅游圈，共推双向旅游精品线路，共同打造“海峡旅游”品牌。通过妈祖文化和关帝文化等民俗文化交流等特色活动，密切两岸亲情关系。拓展两岸一程多站式旅游线路，鼓励组织更多的两岸居民经福建口岸往来旅游。加强两岸旅游业界在教育、人才、文化和社团等方面的交流合作，联合举办旅游节庆展会，扩大福建旅游入岛宣传，携手港澳台共同构建海峡旅游圈。

　　推进科技和信息交流合作。吸引台湾科研机构和科技人员共同创建科技创新平台，鼓励闽台科研机构、企业建立技术创新联盟，加强闽台合作研发，建设科技合作基地。鼓励台湾同胞在闽单独设立或与高校、企业、个人合资、合作设立科技研发机构。重视两岸科技合作服务平台建设，加强科技成果转化等方面合作，促进台湾科技成果与福建技术需求有效对接。深化闽台气象、海洋、地质、地震、水利、环保、标准、计量、认证、检验检疫等方面合作，建立两岸防灾减灾资讯共享和沟通机制。以下一代互联网、物联网、云计算、无线城市应用作为合作的新方向，推进信息服务等领域的合作。支持平潭综合实验区开展与台湾信息网络技术兼容的“科技智慧岛”建设，促进无线网络对接，吸引台湾物联网先进技术企业落户平潭。

　　二、加强闽港澳服务业合作

　　建立金融合作平台。继续鼓励香港金融机构在闽设立分支机构或投资参股福建地方银行，参与地方性金融合作。支持具备条件的福建地方金融机构参股香港中小金融机构，拓展海外业务。加强我省和香港证券监督机构间的合作，继续鼓励和支持符合条件的我省企业到香港上市，建立非盈利性的服务机构，做好企业赴港上市融资的有关服务工作。

　　打造贸易合作平台。加强与香港贸发局等机构在信息资源、参展考察、商品推介、拓展国际市场等方面建立紧密的合作关系，建立长期的贸易合作机制。充分利用内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排正式实施的有利时机，鼓励我省企业在香港进行产品后道工序加工出口，规避发达国家的反倾销。同时根据经济发展需要和市场需求，扩大从香港的进口业务。

　　建设物流业合作平台。重点推动闽港物流企业在货运、仓储及相关信息处理和咨询业务上的合作。加强闽港在空港物流园区的交流与合作，引进香港先进的管理理念和运营模式，加快我省航空港建设。加快福州、厦门引进香港资金、技术和管理经验的步伐。

　　拓展旅游发展平台。大力引进资金和先进管理经验，积极推出旅游合作项目，吸引香港有关机构、客商在酒店、旅行社、旅游资源开发或管理等方面进行合作。扩大与香港同行的交流，学习借鉴香港在景区、酒店、旅行社的经营管理经验。借助香港迪斯尼乐园建成吸引境外游客的机遇，拓展闽、港、外连线游。积极稳妥地引导和组织我省居民个人赴港澳游，加强福建旅游品牌在香港的宣传推介力度，吸引更多香港居民来闽旅游。

　　三、提高服务业对外开放水平

　　提高服务贸易国际竞争力。制定科学合理的服务贸易领域发展方向及相关产业政策，完善管理机制，创造良好环境，鼓励和支持物流、旅游、软件设计、信息服务外包和金融等重点领域的服务贸易出口。以厦门、福州、泉州为主要载体，大力承接国际服务外包，加快服务贸易集聚区建设，推进中国国际信息技术（福建）产业园建设，提高服务贸易在对外贸易中的比重。整合服务贸易领域国有企业资源，鼓励有条件的国内企业、个人、经济组织来我省兴办服务贸易领域企业。鼓励和支持企业通过兼并收购、资产重组等方式，组建跨行业、跨地区、跨所有制的服务企业集团，形成一批拥有著名品牌的大型服务贸易领域企业，对投资服务贸易领域重点产业的外商，在税收、用地、奖金等方面给予政策优惠，提高服务贸易的国际竞争力。

　　提高服务外包在现代服务业中的比重。抢抓国际服务外包转移的战略机遇，用好国家对厦门市中国服务外包示范城市的支持政策，在厦门、福州、泉州等地建设具有国际竞争力的服务外包基地，积极承接服务外包企业和订单转移，尽快培育和打造一批规模上千人、年出口金额超过千万美元的龙头企业。吸引跨国公司将其服务外包业务转移到我省，培育一批承接服务外包业务的专业企业。推进政府购买服务外包业务，引导公共服务部门和企事业单位外包数据处理、信息技术运行维护等非核心业务。推动成立省服务外包行业协会，充分发挥省软件国际合作联盟、软件服务外包产业联盟等中介组织作用。重点发展软件研发外包、信息技术研发外包、信息系统运营维护外包等信息技术外包，动漫创意、网络游戏设计研发、工程设计、医药和生物技术研发和测试、工业设计、产品技术研发等技术性知识流程外包。

　　提高服务业外资利用质量。服务业利用外资要优化结构、丰富方式、拓展渠道，提高质量，注重优化投资软环境，切实保护投资者合法权益，通过引入境外先进管理理念、制度和经验，促进体制创新和科技创新。加大智力、人才和技术引进工作力度，鼓励外资企业在华设立研发中心，引导外资更多地投向现代物流、软件设计开发服务、商务服务、工程设计、农业技术服务等生产性服务业，积极稳妥推进教育、医疗卫生、文化、体育、电信、金融等领域对外开放，引进优质资源，提高服务业发展水平。

第七章　以改革保障和促进服务业发展

　　一、深化体制改革

　　放宽市场准入领域，培育多元化的竞争主体。进一步调整优化服务业国有经济布局，加快国有服务业企业改革，将国有资本集中在重要公共产品和服务领域，健全公司治理结构，完善现代企业制度。鼓励和引导民间资本参与交通运输、通信、医疗卫生、教育、文化、体育、市政公用等行业建设，鼓励和引导民间资本进入金融、商贸流通领域，为民间投资创造良好环境。在文化、教育、体育、医疗卫生等领域，按照经营性产业与非营利性事业分开的原则，除基本公共服务领域外，其他领域都要尽快实行产业化经营。

　　二、加大财税扶持

　　税务部门要切实落实新的企业所得税和国家已出台的扶持现代物流业、旅游业、科技服务业、软件产业、涉农服务业、金融业、育养服务业、医疗服务业和小型微利服务企业等的相关税收优惠政策。积极落实对自主创新、节能减排、资源节约利用、公共教育等方面服务的税收优惠政策。加大对家庭服务业的财税扶持力度，对符合条件的员工制家政服务企业给予一定期限免征营业税。对医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务免征营业税。支持服务企业产品研发，企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可在据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除。服务业企业购置国家有关目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备投资额的10%可以从企业当年应缴所得税额抵免。对再生资源回收企业征收的增值税，按规定的比例退还，由此新增的增值税地方留成部分全额返还给再生资源回收企业。

　　三、强化要素供给

　　物价部门要牵头抓紧完善价格政策，使养老机构、学校用水、用电、用气与居民用水、用电、用气同价，其他鼓励类服务业用水、用电、用气实现与工业用水、用电、用气同价。国土资源、规划部门要在土地利用总体规划和城市规划修编中充分考虑服务业发展的需要，调整城市用地结构，提高服务业发展用地比例，城市和小城镇黄金地段优先用于发展服务业，不适应城市功能从中心城区退出的工业企业土地，要优先用于发展高端服务业和家庭服务业。列入省物流重点规划的现代物流建设项目用地享受工业用地政策。经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，可优先用于发展物流业。利用旧工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产兴办信息服务、研发设计、创意产业、第三方物流等现代服务业，可暂不变更土地用途和使用权人。

　　四、增加资金扶持

　　逐年增加省级服务业发展引导资金，各有关部门在各专项资金中要增加对服务业的投入，重点用于支持带动性强、聚集效应明显的关键领域、薄弱环节、新兴业态的服务业项目，支持有条件的县（市、区）开展服务业综合改革试点工作，以及与国家服务业引导资金的配套。推动建设一批省级现代服务业集聚区，对年度考评优秀的集聚区以及集聚区的公共服务平台，由省级服务业发展引导专项资金给予奖励。各设区市政府、平潭综合实验区管委会和县（市、区）政府也要安排一定数额的服务业发展引导资金，扶持服务业发展。积极争取中央财政促进服务业发展专项资金支持，推动服务业重大项目建设。对列入省、市重点发展的物流园区、陆地港、电子口岸、大型批发市场、配送中心、流通龙头企业、第三方物流企业和物流公共信息平台等，各级各有关部门要加大资金扶持力度。

　　五、拓宽融资渠道

　　金融机构应逐步增加服务业贷款规模，加大对符合条件的服务业企业授信额度。积极增加金融服务品种，包括设计门票收益权质押贷款等符合旅游企业特点的融资产品，拓展著作权（版权）质押贷款业务等支持文化产业发展的金融业务等。鼓励股权机构、创业投资机构以及规范的信用担保机构积极面向服务业企业开展业务。有关部门要进一步建立完善中小企业信用担保体系、风险分担机制和财政补偿机制。鼓励担保机构为中小服务业企业提供融资担保。加快推进融资租赁业发展，落实税收优惠政策，积极搭建中小企业融资平台。培育服务业企业上市后备资源，支持符合条件的服务业企业上市融资和发行债券。

　　六、推进标准建设

　　鼓励各类服务业企业积极参与服务业国家标准和行业标准的制修工作，加大服务业国家标准和行业标准的执行力度。组建福建省服务业标准化技术委员会和福建省物流、旅游、金融、商贸、文化与创意、科技与信息、商务、服务外包、社区家政、农村服务业标准化分技术委员会。组织制定和修订具有福建特色的物流、旅游、金融等行业的地方标准。积极开展各类国家级、省级服务业标准化示范区及相关行业的服务业标准化试点项目建设，以标准化建设促进各类服务业品牌建设，按照《福建省品牌产品管理办法》的规定，积极开展各类服务业品牌评价工作。对于新兴服务行业，由龙头企业、地方和行业协会先行制定各类服务业标准。

　　七、强化目标考核

　　健全服务业统计机构，完善服务业统计工作体系，确保服务业统计数据科学准确。统计部门要加强对部门服务业统计工作的协调与指导，充分发挥部门和行业协会作用，建立政府统计和行业统计互为补充的服务业统计体系，完善服务业发展信息的监测、预警和发布制度。针对不同地区、不同类别服务业的状况，实施分类考核，将服务业的发展目标逐年量化，明确每年需要完成的具体目标，并将工作目标和发展项目层层分解，落实到具体部门和单位，不断完善服务业发展目标考核体系。

　　附件：

部分服务业重点建设项目

物流类项目

　　大型仓储项目：东吴作业区东3#东4#泊位及60万立方米商业油库工程、盘屿500万m3商业储备油基地、漳州古雷石油商业储备基地、中海油海西宁德工业区1000万方商业储油项目、省级粮食储备库新（扩）、松下港粮食物流园区、中储粮松下港物流中转库、福建东山县海之星水产食品有限公司40万吨冷库、晋江振东仓储中心

　　物流园区：罗源湾港区物流园区、闽江口内港区物流园区、江阴港区物流园区、松下物流园区、长乐空港物流园区、杜坞铁路物流园区、龙岩象屿物流园区、新罗龙门物流园区、厦门厦深铁路前场物流园、泉州物流园区、泉州台商投资区保税物流园区、漳州招商局经济技术开发区海西现代物流基地、漳州金海峡（福建）钢材城、古雷保税物流园区、中国（龙海）丹宅保税物流园区、宁德漳湾物流园区、宁德市三都澳港物流园区、宁德市溪南半岛大宗干液散货和工业品物流园区、长汀县汀州物流园区、三明现代物流产业开发区、三明城市物流园基础设施建设项目、三明海西大坂物流园、建宁县闽赣省际物流园区、闽粤（福建诏安）粮食现代物流园区、芗城海西（漳州）国际建材物流园

　　（物流）配送中心：海峡钢贸城、福建省海峡西岸国际物流商贸城、福清江阴港口物流中心、苏宁物流配送中心、海峡（青口）汽车交易中心、长乐钢铁物流基地、两岸医药物流项目、海峡两岸图书物流中心、海峡西岸国际采购与区域物流中心、泉州市水果批发市场万吨冷库及物流配送项目、泉州洛江仓储配送中心、石狮城市物流配送中心、南安五金制品装配物流中心、晋江市围头保税物流中心、晋江市粮食物流中心、武平闽粤赣边商贸物流中心、宁化惠好医药物流配送中心、中国海峡船舶机电物流配送基地、福安市湾坞船舶物流中心、三都澳食品物流中心、福鼎豪迈物流中心、福建闽浙赣边贸物流中心、新罗信运冷链物流配送中心、三明冷冻产品物流配送中心、东山东海岸保税仓储物流中心、福建协鑫（龙海）冷冻食品公司冷链物流。

文化与创意类项目

　　海西动漫创意之都、福州永泰创意产业园区、天晴数娱文化创意（一期）、游戏终端AI应用研究、德化陶瓷创意产业基地、华安碧溪文化创意产业园、龙海灿坤（漳州）文化创意园、海西文化创意产业城、三明闽台（永安）文化创意产业园、南平创意（动漫）产业生产交易中心、泉州鲤城源和1916创意产业园、泉州领SHOW天地时尚园区、莆田涵江文化创意产业园、时代华奥/海峡文化创意产业基地（一期）、福建省工业设计与创意产业（南安）基地、泉州T淘园、泉州“六井孔”创意产业园、惠安石雕文化创意展示专业园区、泉州（安溪）茶文化创意产业园。

科技与信息类项目

　　海峡软件新城、福州高新区洪山园提升项目、福建戴姆勒研发中心、泉州微软技术中心、国家大学科技园福建分园（南安市高新技术企业孵化基地）、“海西光城”信息化建设项目、中国电信和中国移动厦门动漫基地项目、安溪EC国际信息技术服务外包产业平台、新罗“618”项目成果转化创业园、三明电信“光进e家”工程、三明电信无线宽带城市建设、通信业助推农村信息化和社区信息化项目、厦门软件园三期、泉州软件园、中国电信动漫运营中心、中国移动手机动漫基地、厦门华强文化科技产业基地、长乐国际动漫园、南安动漫产业园、丰泽子燕动漫制作中心、龙岩新罗志高动漫科技产业园、国脉科学园、中海创科技城、电信网络技术服务基地（二期）、龙芯安全适用计算机CPU研发与运用、星网锐捷基地（一期）、个人移动信息服务终端SOC芯片研发与运用、“戴尔服务”中国总部

旅游类项目

　　永安桃源洞创建5A级旅游景区综合提升、将乐玉华洞——天阶山创5A级旅游景区综合提升、清源山景区提升改造、安溪清水岩休闲度假山庄、武夷山国家旅游度假区提升、白云山景区建设项目、太姥山旅游基础设施建设、屏南县鸳鸯溪——白水洋景区综合开发、安溪天湖旅游项目、长泰马洋溪生态旅游区、漳州东南花都花博园景区综合开发建设项目、香山国际游艇俱乐部、漳州滨海火山国家地质公园二期工程、东山滨海旅游综合开发、东冲半岛海文化主题公园、世界妈祖文化中心旅游度假配套设施项目建设工程、福建土楼（南靖）景区基础设施建设及旅游服务项目、永定客家土楼世界文化遗产保护与开发项目、武夷山下梅影视博览城、三明红色旅游综合开发、古田会议旧址群维修保护四期工程、晋安宦溪桂湖生态温泉城、闽侯光明谷温泉旅游项目、福清市东龙湾海上温泉、武夷山太空城文化公园、洪山山地体育公园、福州旗山森林温泉度假村、台湾农业休闲观光园建设项目、海峡旅游（三明泰宁）产业园、邵武温泉欢乐星光城。

商贸类项目

　　交易市场：海峡水产品交易中心及商务配套、厦门大嶝对台小商品市场改扩建工程、海峡两岸龙文农产品物流城、永安市粮油副食品批发市场一期项目、武夷山茶业现代科技服务中心、建瓯笋竹商贸中心、闽北物流商贸城、南平捷龙连锁超市及物流加工中心

　　商贸中心：福州海峡金融商务区二、三期、厦门特易购购物中心、厦门圣果院商业中心、泉州世界贸易中心、世界泉商大厦、福建海峡国际商贸城

其他类项目

　　晋江太古飞机维修机场配套工程、厦门邮件处理中心、海峡论坛会址、海峡化妆品保健食品检验检测中心、南安市再生资源交易市场、中海福建应急抢维修中心、武夷山国际会展中心、福州人力资源产业园区