各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校

　　为进一步增进福建省与黑龙江省两地的友谊，深入开展广泛的经济技术合作，黑龙江省党政学习考察团于2002年9月22日至26日对我省进行了友好访问、考察，福建省人民政府与黑龙江省人民政府签订了《关于全面开展经济技术合作会谈纪要》。现将纪要印发给你们，请结合各地各部门实际，认真贯彻执行。

福 建 省 人 民 政 府
二○○二年十月八日


黑龙江省　　福建省
关于全面开展经济技术合作会谈纪要

　　为了进一步增进黑龙江省与福建省两地的友谊，深入开展广泛的经济技术合作，以中共黑龙江省委书记徐有芳、省委副书记、黑龙江省省长宋法棠为团长，省委常委、省委秘书长张秋阳为副团长的黑龙江省党政学习考察团，2002年9月22日至26日对福建省进行了友好访问、考察。黑龙江省考察团在福建访问考察期间，受到福建省委、省政府及各界的热情欢迎，中共福建省委书记宋德福、省委副书记、福建省省长习近平等领导亲切会见了黑龙江省考察团成员。双方就组织开展两省之间的经济技术交流与合作进行了诚挚友好、广泛深入的会谈，考察团先后考察访问了福州市、福清市、厦门市，与市委、市政府主要负责同志交换了意见。举行了福建各界人士参加的新闻发布会。部门、地市、企业之间进行了广泛的接触交流，洽谈和签订了一批重点合作项目。黑龙江省考察团的访问取得了圆满成功，两省经济技术合作将进入一个新的发展阶段。

　　一、黑龙江与福建两省经济技术合作有着广阔的前景。黑龙江省地处祖国北部边陲，是对俄罗斯及欧洲各国开放的重要通道，资源丰富，工业、农业、能源、原材料、旅游等产业优势突出。福建省是全国经济体制改革和对外开放起步较早的省份之一，具有明显的区位优势和发展优势，两省互补性很强。根据国家的产业政策和统一规划，本着“相互交流、优势互补、互惠互利、长远规划、紧密合作、共同发展”的原则，两省将不断推动经济技术合作向宽领域、高层次、全方位、多形式的方向发展，成为最佳的合作伙伴。

　　二、加强发展民营经济的交流与合作。在发展民营经济方面，福建拥有较多的经验，这些经验对黑龙江发展民营经济有着重要的借鉴作用，黑龙江要认真学习、借鉴这些经验，福建愿意继续在发展民营经济的思路与做法等方面，为黑龙江提供支持和帮助。黑龙江蕴藏巨大的发展潜力，双方合作空间十分广阔，基础非常坚实，双方都具有在发展民营经济方面合作的强烈意愿。

　　三、联合促进对国有大中型企业的结构调整和企业管理。双方认为，要充分利用福建资金、人才、技术、管理等方面的优势；利用黑龙江国有企业较多、闲置固定资产、闲置技术力量较多的条件，积极合作、互惠互利，采取嫁接改造、转产转向、兼并拍卖等多种形式搞活国有大中型企业。在纺织、轻工、电子、建材领域可以联合组建跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。在企业改革方面，要由双方政府出面，组织企业搞好联营对接活动，制定优惠政策，解决联营合作中存在的实际问题，促进双方或多方的联合与合作。在搞好国企改革的同时，带动中小企业和非国有经济的发展。

　　四、双方合作大力推进农业现代化。两省在加强生态建设、扩大有机食品、绿色食品和无公害食品的生产加工和市场占有率方面，应加大合作力度，两省在农业基础设施，特别是科技开发、农机配套、水利建设和良种良法推广以及农业标准化建设等多方面加大联营合作力度。要建立长期稳定的粮食购销合作关系，成立相应的协调机构。要充分利用福建的加工优势和黑龙江的原料优势，联合发展一批粮食和畜产品深加工项目。

　　五、利用双方对外出口的优势，不断扩大对外开放。福建省要发挥对东南亚出口的优势，支持黑龙江省扩大对外开放，要在海关、铁路、公路、仓贮和出口产品深加工技术方面创造良好的服务。黑龙江省要充分发挥对俄边贸口岸优势，为福建企业提供边检、海关等方面的便利条件。双方要经常沟通信息，发挥保障、协调、监督、推动的作用，促进边贸口岸的发展。

　　六、进一步加强科技合作，发展产、学、研一体的大型联合体。双方要集中科研优势力量，开展联合办学，培养专业技术人才。两省要相互合作，有计划、有重点、有选择地把科研部门、学术团体组织起来，开展跨地区、多层次、多形式、多专业的科技交流活动。要同联营企业挂钩，帮助企业解决生产技术难题，开发新产品，攻克一些亟待解决的重大课题。两省大专院校、科研机构的科研成果应积极向对方转让。在高科技、高附加值项目的科研开发方面，双方要提供更加便利的条件，给予更加优惠的政策。

　　七、采取多种形式，积极发展双方的经贸合作。进一步加强流通领域的合作，为双方企业进入对方市场创造条件，提供方便。积极组织参与对方举办的各种交易会、洽谈会、恳谈会、订货会等活动。黑龙江省可以利用福建目前已经建成的一批面向全国、面向世界的商品市场，扩大对外贸易，开拓国内国际大市场。

　　八、联合开发旅游资源，加快发展旅游业。双方认为，旅游业在经济发展中有较大的潜力。黑龙江与福建两省今后要不断加强合作。要搞好规划，积极引导，共同合作，加大旅游宣传力度，提高双方的知名度。组织双向旅游活动，进一步扩大国际旅游项目。

