宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
    省政府原则同意省统计局关于《加强我省科技统计工作的若干意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福 建 省 人 民 政 府
一九九八年二月九日

加强我省科技统计工作的若干意见

　　 为了贯彻落实党的十五大精神和“科教兴省”战略的实施，促进科技与经济结合，把我省经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，更好地服务于我省新一轮创业，服务于科技事业的改革与发展，现根据第二次全国科技统计工作会议和全省科学技术大会精神，结合实际，就加强我省科技统计工作提出如下意见：

   　 一、加强领导，提高认识。科技统计是发展科技事业不可缺少的重要的基础工作，它与经济统计、社会统计一起构成了完整的统计体系。几年来，我省科技统计改革与建设虽然得到了一定的发展，但按照加速科技进步、加快实现两个根本性转变对科技统计工作提出的新的、更高的要求衡量，目前我省的科技统计工作明显滞后于科技事业发展的步伐，在整个统计改革与发展中是最为薄弱的环节，科技统计信息供给与需求之间的矛盾十分突出，难以适应当前实施“科教兴国”、“科教兴省”战略的需要。各级政府、各有关部门要进一步提高对科技统计工作重要性的认识，切实加强对科技统计工作的领导，把这项工作纳入重要的议事日程，经常关心、过问科技统计工作，切实解决工作中的问题和困难，保证科技统计工作的顺利开展。各级政府统计部门的一把手要亲自抓科技统计工作。各有关部门的领导要高度重视科技统计工作，广大科技统计工作者必须提高科技统计意识，增强做好科技统计工作的责任感和紧迫感。下决心切实抓出成效来。

   　 二、科技统计改革的基本思路和工作重点。科技统计改革要以邓小平同志“科学技术是第一生产力”的光辉思想为指针，以为实施“科教兴国”、“科教兴省”战略和两个根本性转变提供优质信息和咨询服务为宗旨，综合运用科技普查、抽样调查、重点调查和科学推算等方法，建立能够系统地反映全社会科技资源、科技投入、科技产出等状况，并与国际标准相衔接的、基本的综合科技统计体系。近期我省科技统计工作的重点，一是按照国家统一部署，实施科技统计制度方法改革，逐步完善科技统计调查体系。省统计局及省直有关业务主管部门要按照现行职责分工，认真组织实施各行业的科技活动调查，并搞好科技综合统计。二是研究计算全社会研究与发展（Ｒ＆Ｄ）经费投入和科技进步对经济增长的贡献率两个重要的科技统计指标。三是要制定和完善科技进步的考核办法，研究建立科技进步统计监测指标体系，加强对科技进步的检查、监督，充分发挥统计信息、咨询、监督的整体功能。

 　   三、严格执行统计法规和科技统计调查制度，努力提高科技统计数字质量。各地区、各部门制定科技统计调查方案，必须依法履行审批手续。各部门、各单位要严格依照统计法规和统计制度的规定，管理使用和公布科技统计数据，防止数出多门。各有关部门和基层单位要严格按照统一的科技统计规范和报表制度，准确、及时、全面地填报报表，不得虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改统计数据，违者要依法严肃查处。

  　  四、加强科技统计分析研究工作，努力提高决策咨询服务水平。要紧紧围绕“科教兴省”战略的实施，加强科技统计分析研究工作。重点是分析科技投入、产出的规模、水平、结构、布局及其发展速度，高技术发展及其产业化的进程，企业技术创新能力及其机制，科技进步及其在实现两个根本性转变和提高经济效益方面的作用，探讨科技进步对经济增长和社会进步的影响程度，为各级领导和有关部门制定科技政策和科技发展战略，指导科技工作提供高质量的信息咨询服务。

    　五、加强协调，密切配合。科技活动覆盖全社会，科技统计工作也必然涉及到各行各业，光靠哪一个部门的努力是搞不好的，省直各有关主管部门特别是科技活动较多的部门，要根据上级主管部门的统一安排，结合我省实际，在政府统计部门的统一协调下，逐步建立健全本行业、本系统的基本科技统计制度，并建立相应的基层科技统计台帐，保证科技统计资料的收集、整理、提供和查询。

   　 六、切实加强科技统计队伍建设。各地、各部门要妥善解决科技统计人员的配备问题，要加强对科技统计人员的业务培训，努力造就一支较系统地掌握科学知识，熟悉国家科技发展政策，精通科技统计及相关业务，熟练掌握电脑技能，具备一定综合分析和写作能力的科技统计队伍。

    　七、增加对科技统计的投入。加强科技统计工作，需要一定的经费投入，各级政府和有关部门要进一步予以关心、重视和大力支持。在科技统计经费上，应本着“分级负责，多渠道筹措”的原则进行，各级财政部门要将科技统计工作所需业务经费列入地方财政预算，努力改善科技统计的工作手段和条件，以保证科技统计改革和各项任务的顺利完成。

福 建 省 统 计 局
一九九八年一月十二日