龙岩、三明、南平、漳州、福州市人民政府，有关县（市）人民政府，省直有关单位：
　　为切实做好我省１９９８年及今后烟叶种植和收购工作，促进烟叶行业的健康发展，保护农民的积极性，经省政府同意，现将《国务院办公厅关于做好１９９８年烟叶种植和收购工作有关问题的紧急通知》印发给你们，同时结合我省实际提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。

   　 一、认真贯彻落实国务院办公厅《紧急通知》精神，统一思想认识，进一步认清我省压库烟叶８０多万担的严峻形势，做好压缩面积，控制总量的宣传解释工作，加强对农民改种其它作物的指导，稳定农村经济发展。

    二、严格按照国家烟草专卖局下达的计划进行烟叶种植和收购，层层分解，不得突破。今年，全省安排烟叶收购总量１２０万担，具体分解如下：龙岩收购烟叶４３万担；三明收购烟叶６０万担；南平收购烟叶１５．５万担；漳州收购烟叶１万担；福州收购烟叶０．５万担。

    三、各地以县（市）烟草公司为单位，全面与烟农签订烟叶种植和收购合同。对于超计划的合同外烟叶，烟草公司不予收购、不予扶持，有关银行不提供贷款资金。

福建省人民政府办公厅
一九九八年一月二十日

国务院办公厅关于做好１９９８年烟叶
种植和收购工作有关问题的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
   　 近两年来，一些地方无视国家烟草专卖法规，擅自扩大烟叶种植面积和收购计划，致使烟叶库存剧增，挤占了大量资金，损害了国家和农民的利益。为严格烟草专卖管理，严肃国家烟叶种植和收购计划，切实做好１９９８年及今后烟叶种植和收购工作，促进烟草行业的健康发展，保护农民的积极性，经国务院批准，现将有关问题紧急通知如下：

　    一、烟叶用途单一，属国家专卖品，必须根据烟草制品生产、出口和储备的需要安排生产，必须严格执行国家收购计划。各地区、各部门要认真贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》和国务院的有关规定，进一步提高认识，正确处理好局部与全局的关系，切实按照国家计划做好烟叶种植和收购工作。各级烟草专卖部门要加强执法检查和监督。

　    二、烟叶收购计划是国家指令性计划，各地区、各部门必须严格执行，逐级落实，不得变更，否则，要追究有关地区、部门、单位负责人的责任。国家计委、国家烟草专卖局已下达１９９８年全国烟叶种植和收购预安排计划，请各地据此做好１９９８年的烟叶种植和收购工作。

    （一）各级烟草公司必须按国家下达的烟叶种植和收购计划，同农户逐户签订烟叶种植和收购合同，严格按合同收购烟叶，对合同外的烟叶，不予收购。

    （二）对各地超计划或无计划种植的烟叶，烟草专卖部门不给予产前扶持和价外补贴，有关银行对超计划种植的烟叶不提供贷款资金。

    （三）对个别地区因丰收等原因造成超计划的，国家将抵顶这一地区第二年的烟叶收购计划指标。

    （四）有关银行对计划内烟叶的收购，按含税价足额供应收购资金。

    三、烟叶种植和收购管理工作涉及到农民的切身利益，各地区、各有关部门要做好宣传教育工作，对农民在压缩烟叶种植面积后改种其他作物的工作要加强指导，保证有关工作顺利进行。

国务院办公厅
一九九七年十二月十九日