宁德地区行政公署，各市、县(区)人民政府，省直各单位：
    根据3月29日省长办公会议的有关部署，决定结合建设工程项目执法监察工作，在全省开展以工程质量安全为重点的大检查。现将有关事项通知如下：

    一、检查范围

  （一）“八五”以来无立项、无报建（指94年以来开工的工程）、无证设计、无证施工、无施工许可证、无委托工程质量监督、无组织工程竣工验收的工程；

  （二）在建工程，重点是高层建筑、重要的公共建筑、厂房和住宅；

  （三）有结构质量安全隐患的工程，业主擅自改变使用功能的工程和用户自行改建、加层、装修而影响结构安全的工程；

  （四）对工程质量有举报线索或群众反映强烈的工程；

  （五）“三资”项目工程；

  （六）村镇二层以上建筑，特别是学校、商场、影剧院等公共建筑和生产性建筑；

  （七）莆田县杨国盛设计及郑建霖承包的工程，新光电子有限公司厂内的全部建筑物；

  （八）“八五”以来的竣工工程（除上述已包括的工程外）。

    二、检查办法

    实行分级、分部门管理，业主负责制，建设行政主管部门负责监督。采取业主自查、部门复查、政府组织建设等有关部门抽查的办法。

    （一）自查
    1、业主对其所有的工程（包括“八五”以前）进行自查、自纠；
    2、设计单位对所设计的工程进行回访；
    3、施工企业对正在施工的工程进行自查， 对已竣工的工程进行回访。业主自查自纠资料汇总后，报其上级主管部门，无主管部门的单位，将资料汇总报工程所在地建筑质量安全检查办公室；设计单位在回访中发现有结构安全隐患的工程，应立即通知业主，并分析原因，采取对策；施工单位在自查回访中，对因施工质量引发的结构安全隐患应负责处理。设计、施工单位回访、自查情况应及时报主管部门。

    （二）复查
    由主管部门负责督促业主自查、整改，在上述单位自查、回访、整改的基础上，主管部门组织力量进行复查，同时负责将资料汇总报同级建筑工程质量安全检查办公室。

    （三）抽查
     1、在自查、复查的基础上， 由地（市）政府组织所辖区建设行政主管部门等有关单位进行抽查，同时将资料汇总报省建筑质量安全检查办公室。
     2、在地（市）抽查的基础上， 由省政府组织省建设行政主管部门等有关单位进行抽查，抽查办法另行通知。

    （四）村镇房屋建筑工程，由乡（镇）政府组织自查，县（市、区）政府组织建设行政主管等有关部门复查，地（市）政府组织建设行政主管等有关部门抽查（省建设行政主管部门派员参加），同时将资料汇总报省建筑工程质量安全检查办公室。

    三、检查时间

    第一阶段：为“检查范围”中的(二)、(四)、(五)、（七）条所列的工程。业主自查及主管部门复查、汇总工作于6月10日结束，各级政府抽查后于6月下旬将检查材料汇总按表(五)报省建筑工程质量安全检查办公室。省政府组织建设等部门的抽查于7月上旬进行。
    第二阶段：为 “检查范围” 中的(一)、(三)、(六)、(八)条所列的工程。先由业主自查、自纠，设计、施工单位进行回访，8月底前，将自查、 回访需要处理的问题在主管部门复查的基础上，由主管部门汇总报所在地建筑工程质量安全检查办公室。9 月份由各级政府对查出的有问题的工程，组织力量进行复查，10月底结束，并将检查材料汇总上报省建筑工程质量检查办公室，省抽查工作11月上旬进行。

    四、组织领导

    为保证检查工作顺利进行，搞好组织协调，及时发现和解决工作中的问题，决定成立建筑工程质量安全大检查领导小组。由黄小晶副省长任组长，省政府张志清副秘书长和省建委邹学栋副主任任副组长，成员由省政府办公厅、外经贸委、教委、计委、工商、监察等部门领导组成，建筑工程质量安全检查办公室设在省建委。各地（市）、县（市、区）政府应相应成立强有力的建筑工程质量安全检查领导小组，负责组织开展本地区工程质量安全大检查工作。

    五、检查要求

 （一）检查工作必须严肃认真，自查、自纠、回访工程应覆盖所有的项目，做到一个不漏。

 （二）凡有结构质量安全隐患的工程，应由业主负责，立即委托有资格的鉴定单位进行鉴定，并予以加固；对确认为危房的，应立即停止使用，并按规定进行处理，确保人身安全。

 （三）这次大检查要与建设工程项目执法监察相结合，查漏补缺；与贯彻落实“福建省建筑市场管理条例”相结合，建章立制；与落实整改相结合，严禁边查边犯。

（四）各地（市）可根据本通知精神，结合本地的实际，制定具体的实施方案。

（五）检查用表详见附表一至表五。有关单位应认真填报。

    六、加强领导，明确责任

    各级政府要加强对建筑工程质量安全大检查的领导，组织力量要到位，整顿措施要到点，确保全省建筑工程质量安全大检查工作按质如期完成。各业主、设计、施工单位必须按要求立即行动起来，全面进行自查、回访、整改，确保检查工作覆盖到应查的每一个工程。各有关主管部门要各司其责，协调配合，加强督促、指导，不许相互推诿，严肃、认真、全面地完成检查工作，严禁走过场。对不履行职责、检查不到位、渎职、失职、玩忽职守，而出现工程质量安全事故的，按有关法律法规追究相应的责任。

附件：建设工程项目登记表（略）

福 建 省 人 民 政 府
一九九七年五月十七日