宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
    经省政府研究，现将《林业部印发〈关于进一步加强森林病虫害防治工作的决定〉的通知》（林护字[１９９７]２７号）转发给你们，并提出以下意见，请一并认真贯彻执行。

   一、充分认识我省森林病虫害防治的严峻形势。

    近几年来，我省森林病虫害防治工作取得了较大的进展，但由于我省森林病虫害发生种类多达８００种，造成严重危害的有４０多种，森林病虫害危害面积及其所造成的损失已经大于森林火灾，森林病虫害发生危害日趋严重，直接威胁着我省的林业生产。各级政府要从建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，从我省经济和社会可持续发展的战略高度，充分认识当前森林病虫害防治工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，进一步增强责任感，采取有力措施狠抓森林病虫害防治工作的落实，促进林业持续、快速、健康发展。

    二、明确我省森林病虫害防治的目标任务。

    “九五”期间，在有林地面积不断增加的情况下，要把全省森林病虫害发生率控制在５％以下，防治率、监测覆盖率、种苗产地检疫率和调运检疫率要分别达到８０％、７０％、８５％和９５％以上。要突出重点抓好目前危害严重的马尾松毛虫、竹毒蛾、毛竹枯梢病、竹叶螨、国外松枯梢病、木麻黄毒蛾等病虫害防治工作，采取分类施策、先试点再推广的办法，有计划、有步骤、分期分批地组织实施。

    三、建立健全森林病虫害防治的新机制。 

   一要从造林规划设计开始，在林业生产的各个环节采取预防措施，选育抗病虫品种，做到良种壮苗，适地适树。搞好封山育林，提倡营造混交林，提高集约经营水平和病虫害防治水平，把森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程。

   二要进一步建立和完善省、地（市）、县（市、区）、乡（镇）四级预测预报网络，加强预测预报工作的管理，提高预测预报的科学性、及时性和准确性。

   三要切实加强产地检疫、调运检疫和进出口管理工作。林业、铁路、民航、交通、海关、动植检、邮政等部门要积极配合，共同把关，严防检疫对象传入传出和扩散蔓延。林业检查站要严格执行“两证”（运输证、检疫证）查验制度，杜绝疫区的松材线虫病等检疫对象传入我省。

   四要增加森林病虫害防治经费的投入。各级政府、各有关部门要重点扶持生物农药（白僵菌）厂、林药加工、检疫测报检验室、施药机械、森防检疫专用交通工具等基础设施建设，提高防治经费在育林基金支出中的比重，主要病虫害发生区不低于年度育林基金实际支出的3%，重灾区要达到4%以上。各级财政要逐年增加防治测报、疫情调查等专项经费，沿海各市、县（区）应从林业的经费中根据需要划出一定比例用于森林病虫害防治，要确保森林植物检疫费的专款专用，严禁挤占和挪用。

   五要建立健全森防检疫机构，稳定森林病虫害防治专业队伍。各级政府要采取措施，在人员编制、事业经费、设施建设上给予保证。

   六要依靠科技进步，提高森林病虫害防治水平。各有关科研单位要加快对森林病虫害测报、防治和检疫等实用技术的研究，力争在短期内取得突破，要加快科技成果的转化，加大推广力度，积极开展技术合作与交流，不断提高森林病虫害防治水平。

    四、加强领导，贯彻落实森林病虫害防治目标责任制。

    省政府１９９５年下达的《关于进一步明确保护和发展森林资源责任制的通知》（闽政[１９９５]综２７４号），对实行森林病虫害防治责任制已作了明确要求，各级政府要狠抓落实，完善目标管理，各有关部门要明确责任，协调配合，共同做好森林病虫害防治工作。

福 建 省 人 民 政 府
一九九七年七月二十八日