这次全省财政工作会议是全省财税系统认真学习贯彻省“两会”精神和全国财政工作会议精神的一次重要会议。贺省长、王建双副省长对这次会议很重视。贺省长在出国之前，对财政工作有许多重要指示，希望大家认真贯彻执行。我今天来参加会议，主要是代表贺省长对全省财税战线广大干部职工的辛勤努力表示衷心感谢。今年上半年，全省各级财税部门按照省委提出的“开局好再奋进，起步稳上台阶”的要求，在加强和改善财政收支管理，促进经济发展、保持社会稳定等方面做了大量工作，预算执行情况良好，财政收入实现了“时间任务双过半，中央地方收入双增长”的要求，财政支出也得到有效的控制，这充分说明财税部门的工作是努力的，也是有成效的，省政府是满意的。其次是来给大家鼓劲，希望同志们进一步解放思想，抓住机遇，扎实工作，把后几个月的财税工作做得更好，努力超额完成全年财政收入任务，以新的起点、新的业绩、新的跨越为推进我省新一轮创业作出新的贡献。

    今年以来，全省上下认真贯彻中央的精神，在省委省政府的正确领导下，采取了一系列措施，努力保持经济持续增长，大力推进经济结构调整，着力深化经济体制改革。经过七个月来的努力，上半年全省国内生产总值１２２６亿元，比上年增长１４％，粮食生产开局良好，乡镇企业仍保持较快的增长速度。农村奔小康工作力度加大，总体进展比较顺利。工业生产持续增长，产销衔接有所提高，经济效益有所好转。１－７月全省乡级以上完成工业总产值１１４０.９４亿元，比上年同期增长１６.１％，产销率为９４.８３％，比上年同期提高０.５个百分点，市场销售平稳增长，１－７月全省社会消费品零售额５５０.３亿元，比上年增长１７.４％。固定资产投资２１９.７８亿元，增长２０.２％。物价涨辐较低，１－７月份全省商品零售价格上涨０.８％，是１９９１年以来同时期最低水平。外贸出口增幅回升，１－６月全省外贸出口额５６.６８亿美元，比上年同期增长２３.０２％，完成省定出口目标１１０亿美元的４６.９８％。金融运行平稳，银行现金收支情况较好。１－７月全省银行现金收入４４３８.１５亿元，现金支出４４３９.４６亿元，收支相抵，净投放１.２９亿元。同样，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业有较快发展，城乡居民收入继续增加。在国民经济运行状况良好的基础上，全省财政预算执行情况良好。１－７月全省财政总收入累计完成１４１.２８亿元，比上年同期增收２３.６２亿元，增长２０.１％，完成预算的５８％。全省财政支出累计完成１１２.８４亿元，完成预算的５３.５％，比上年同期增支１５.２５亿元，增长１５.６％，低于收入的增长幅度。这些成绩的取得是全省人民共同努力艰苦奋斗的结果，也是与财税战线广大职工的努力分不开的。所以，要感谢大家。

    在看到成绩的同时，不能不看到，我省经济运行中也存在几个突出困难和问题：一是固定资产投资增幅持续减缓。１９９６年比１９９５年回落１０个百分点，１９９５年比１９９４年回落１９．８个百分点，１９９４年又比１９９３年回落４０．５个百分点。今年上半年尽管增长１７％，但比去年同期仍然回落２．８百分点，影响经济发展后劲；二是利用外资合同金崐额大幅下降；三是市场有效需求呈现不足迹象，四是国有企业亏损仍较严重，独立核算的国有工业企业亏损额就达到６．５９亿元，比上年同期增长２９．４％。由此而出现相当部分下岗职工生活困难。解决这些问题和困难需要各级政府和部门包括财税部门在内作出不懈的努力。

    目前，全省上下正在齐心协力推进新一轮创业，以增创佳债迎接十五大召开。财税部门作为国民经济重要综合部门，在新一轮创业中担负着十分重要的任务。各级必须认清形势，明确职责，找准位置，真抓实干，充分发挥财税职能作用，支持经济和社会发展，把我省两个文明建设全面推向２１世纪。当前，就是要全面贯彻省“两会”精神和全国财政工作会议精神，认真落实贺省长对搞好财政工作的六点指示，进一步动员各方面的力量，同心同德，再接再厉，做好各项财税工作，力争全面超额完成省委、省政府确定的各项财税任务，为我省经济社会发展做出新的更大贡献。这里，我强调两点意见：

    一、大力组织收入，严格控制支出，确保实现连续第十三年财政收支平衡。
把组织收入工作抓好，确保超额完成全年财政预算收入任务，是省委、省政府对财税部门的政治要求。是摆在全省财税战线面前第一位的任务。从客观情况看，新一轮创业的推进，“５＋２”支柱产业和重点行业发展计划的实施，重点建设和扶贫攻坚力度的加强，调资、价格补贴政策的出台和各项改革措施的落实都需要相应的财力支持。贺国强省长最近指示，财政收入增长速度要高于国内生产总值的增长速度，力争全年增长速度达到１８％左右。这就是说，要比年初预算的收入增长速度１３.３％超４.７个百分点。各级财税部门要把贺省长的指示迅速贯彻到各项财税工作中去，狠抓落实，以牢牢把握财税工作的主动权。从当前的形势看，超额完成任务的客观条件比较好：

    第一，经济持续发展，为超额完成任务打下了良好基础。
上半年国内生产总值增长１４％，财政收入增长２１．６％，后面几个月国内生产总值增长幅度预计要高于或保持这个速度，那么，财政收入增幅在１８％左右是有可能的。从历史经验看，财政收入增幅比国内生产总值一般都高几个百分点，就是从今年执行情况看，大体也是如此，因此，经过努力，是可以实现的；

    第二，现行的财税体制总体上是较好的，有利于调动各地增收的积极性，当然，如果再加以完善，可能会更大地调动各级增收节支的积极性。从长远利益出发，必须这样做。财政管理体制不能是短期行为，那样会贻误大局。省里正在调查，准备善作调整。大家也可以提出好主意；

    第三，各级党委和政府领导对财税工作都很重视，都在关心过问财政收入。从我从事财政工作３２年的感受，现在是最佳时期，是最重视、最关心财政工作时期。当然形势好并不意味着收入任务必然能超额完成，特别是当前预算执行中还存在着一些减收因素，国有企业效益并不理想，“两税”期初存货抵扣应抵未抵数额还较大等等，因此，同志们千万不能盲目乐观，不能掉以轻心，必须加倍努力工作，以保目标的实现。

    今年只剩下四个月时间，同志们一定要“严”字当头，把组织收入工作抓得紧而又紧。要依法征收，应收尽收。要加强税务稽查。严厉打击偷、骗税行为，严禁擅自批准缓征税款和乱开减免税。当前特别要加强对税收异常申报企业的检查力度，严防税款流失。要大力清理欠税。１－７月份全省各地欠税数额高达５.２６亿元，其中中央两税欠２.２８亿元，地方级各项税收欠２.７８亿元。清理欠税对超额完成全年收入任务至关重要。对欠税大户要落实清欠责任制，实行目标管理，逐户狠抓落实。要把清理欠税与先征后返、出口退税，期初库存抵欠挂起钩来，以欠抵顶。各级党政领导都要支持税务部门做好清欠工作，各专业银行和地方银行、金融机构都要积极配合税务部门，力争把新欠税款全部收回，旧欠税款压低到最低限度。要加强重点税源的征管，密切注视和分析卷烟、成品油、电力、化工、木材、造纸、钢坯钢材、金融保险、娱乐等重点税源的变化情况和税款入库进度，及时采取对应措施，保证崐税款及时足额入库。各级税务机关都要对本地区的税源大户进行有效监控，以保证收入的稳定增长。在加强重点税源控管的同时，也绝不能忽视零散税收的征管，尤其要对那些问题多、漏洞大的征管死角加强征收管理，努力做到应收尽收。同时，要继续坚持搞好日常的收入分析检查制度，提高预测水平。经济工作越发展，各项财税工作越要抓细。各级财税机关的领导要深入基层，加强调查研究，指导、检查和督促征收工作，及时发现和解决组织收入工作中的新情况、新问题，确保超额完成今年收入任务。要加强收入级次管理和监督，纠正错库、混库，确保各级预算收入的准确、完整。

    能否在超额完成任务这个新的起点上实现新的平衡，关键就在于能否把支出控制住。省政府要求，从现在开始，各级财政部门除救灾、粮食补贴以及解决突发事件等特殊支出外，一般不再安排新的支出。年初预算留有缺口或预算执行中出现缺口的地市县，要千方百计通过超收来弥补，预算无法弥补的，应及时调整支出预算，确保收支平衡。不能用打“赤字”的办法来提高各种补贴，要坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，妥善解决好发展经济与提高生活水平的关系问题。

    控制支出一定要严格，不断完善制度。今后凡需新开增支口子的都要事先与财政部门协调，没有经过协调的，不能提交到有关会议上讨论。较大额度的资金支出一定要经过集体讨论、研究，不能乱批条子，控制支出要狠抓重点。

    最近党中央、国务院颁发了中发[１９９７]１３号文《关于党政机关厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》，这些规定大都与支出管理密切相关。当前及今后的支出控制管理工作重点就是要认真贯彻中央精神，大力提倡勤俭建国、艰苦奋斗、厉行节约、反对铺张浪费，继续贯彻适度从紧的财政政策，牢固树立过紧日子的思想，使支出管理工作得到切实的加强。一要对支出项目实行重点控制。尤其要加大人、车、会、话支出的管理力度。各级财政部门要与编制部门密切配合，认真清理现有人员编制，研究制定控编减员的具体措施。近几年，我省行政事业单位平均每年净增约２万人，仅养人就要用掉２亿多的新增财力。更不用说由此带来的办公、住宿、购车等费用的增加。所以，对擅自增人增编的单位，财政一律不准核拨超编人员经费。对车辆、会议、电话（包括公费住宅电话和移动电话）财政部门也要积极配合有关部门及早拿出切实可行的管理办法。 二要强化对行政费和非生产性建设支出的管理。最近，贺省长强调指出，要根据中央文件精神，下大力节省行政开支。为此，我们必须继续坚持和不断完善行政费定额考核办法，形成一级抓一级的行政费管理格局，抑制行政费过快增长的势头。对非生产性建设支出特别是对修建办公楼和各种名目的培训中心要严加控制。这方面开支浪费巨大，而且容易为公款大吃大喝和追求奢侈浮华提供便利。各级财政部门要认真贯彻党中央和国务院的有关精神，改进和加强资金使用各环节的管理工作，努力提高资金使用效益。

    控制支出还要不断探索新路子，总结新经验。经过十多年的改革开放，市场经济有了较快的发展，支出管理办法，应该与计划经济条件下的管理办法有所不同。各级财政部门要充分利用我省是综合改革试验区的优势，大胆探索市场经济条件下加强支出管理的新路子。要大胆吸收借鉴市场经济国家和地区加强支出管理的先进经验为我所用。要对一些地区引入市场机制和经济手段，加强支出管理的经验认真进行总结。与此同时，还要发挥报社、电台、电视台等新闻媒体的作用，向社会推荐宣传一批加强支出管理的先进经验和先进典型，发挥榜样的示范引导作用。

    二、为推进新一轮创业，必须加强调查研究，探索我省财政经济发展的新路子。
　推进新一轮创业是新形势发展对我们提出的更高要求，是抢抓机遇、加快发展的迫切需要，是实现我省跨世纪宏伟目标的战略举措，也是增强财政发展后劲，发展壮大福建财政事业的重要前提。各级财税部门一定要解放思想，加强调查研究，从政策上，崐资金上、工作上竭尽全力，一抓到底，把推进新一轮经济增长与培植财源有机结合起来。

　（一）要认真分析财源变化和经济新增长点。
　财源是增加财政收入的物质基础。各级政府要注意保护和涵养财源、税源，要依法治税。从省国税局提供的一份材料看，目前我省企业税负并不是很重，９６年，全国ＧＤＰ两税负担率为５．３９％，我省为３．６６％，为华东最低，这说明我省税源潜力较大。另一方面，这里提出一个很严肃的问题，产值实否如果中央按全国国内生产总值“两税负担率”来安排，核定我省的收入，该是何种情况，值得大家研究。
    因此，各级财税部门要加强调查研究，认真研究财源、税源变化，制定相应的措施，建立起各种经济成份并存的财源新结构并形成比较稳定的支柱和主体财源。这里，还有一个出口退税问题，大家也要认真研究，要认真做好生产企业自营（委托）出口货物“免、抵、退”工作，省财政厅要主动做好协调，及时办理“先征后退”手续，促进外贸出口，促进自营出口企业生产发展。

　（二）加快培植新财源的步伐。
    随着市场经济的不断发展，财税改革的不断深入，培植财源的步伐要加大，要有新思路、好思路。各级财税部门要切实把培植财源作为财政一项基础性工作来抓，大胆“放水养鱼”，培植一批上规模、效益好的经济增长点，扩大新财源，增加财政收入。农业是稳固的重要财源，这是显而易见的。寿宁就是靠半县花菇半县花，使财政得以较大的发展，所以，要大力增加农业投入，加快发展现代农业。各级财政部门无论是研究政策，还是安排资金，都要把农业特别是发展高优农业放在重要位置上。要适时调整支农资金使用结构，突出资金使用重点，着力调整优化农业和农村经济结构，加快农业产业化进程，实施科学兴农战略，发展“三高”农业，支持扩大农业对外开放，加快乡镇企业发展，加强农业和农村基础设施建设，努力营造农村经济社会发展的良好环境。要继续抓好扶贫攻坚工作。关键是扶持资金和政策要到位，形成合力，加快攻坚步伐，实现脱贫致富奔小康目标。要建立现代农业，很重要的是要保护农民种粮积极性，坚定不移地抓好粮食生产。

    这方面当前最重要的要保证粮食收购工作的顺利进行。针对近两年粮食丰收，市场粮价下跌的情况，国务院决定以保护价敞开收购粮食稳定市场粮食价格。这是确保农业稳定发展的一项重大措施，各级财政部门一定要统一思想，坚决贯彻执行。当然，要做的事情很多，但必须要完善粮食风险基金制度。凡由同级财政部门负担的粮食补贴款，各级财政部门在预算安排上必须足额安排到位，及时拨补。发展现代农业，必须特别重视防灾救灾工作。

    除要继续从资金支持农业“五大”防御工程体系建设外，对今年汛期以来受灾严重的地区，各级财政部门要认真履行职责，协同有关部门迅速下拨各种救灾资金，确保救灾资金及时落实到位。

    要集中力量支持经济结构调整。要大力发挥财税杠杆作用，协调运用财政收入、支出、补贴、分配等各种财政政策和手段，以提高国民经济素质为核心，突出抓好产业、产品和企业结构调整，抓好示范载体和形象工程建设，培育福建经济新增长点。要树立全省一盘棋思想，遵照江总书记多次讲话精神，加快国有资产改革步伐，大力推行资产运营，提高经营质量。要打破所有制，地区和行业界限，加大企业资本与债务重组和收购、兼并、联合等资产运行的力度，推进生产要素流动和向优势企业集中，增强企业发展后劲。采取分产值、分税利或有偿划拨等办法，调动地方、部门积极性，推动企业跨所有制、跨地区、跨部门联合兼并，组建企业集团。

    要通过财政拨款和财政投融资等手段，从省级各项预算内外资金中筹集３－５亿元，建立支柱产业发展基金，以促进支柱行业中的重点企业发展。发展经济、提高国民经济素质不仅需要资金支持，更需要政策支持。各级财税 部门要狠抓已经出台的各项政策包括国有企业增资减债，有关企业所得税先征后返、利润返还以及加速折旧等政策的贯彻落实，同时要从更广泛的财税政策角度为省委、省政府研究经济政策特别是经济结构调整政策当好参谋。要组织力量跟踪调查各项政策贯彻执行情况及效果，看看哪些政策要巩固，哪些政策要进一步配套完善，哪些政策已经从有利于经济发展变成不利于经济发展，并研究相应的对策及时报告省政府。对那些建新厂、铺新摊、扩大投资外延化，政府一般不予增加投入，以保证实现财政经济的良性循环。

    要在增创对外开放新优势上狠下功夫，改革开放十八年来，我省充分利用中央赋予的“特殊政策，灵活措施”，以思想解放为先导，出台了一系列优惠财税政策，对推进我省对外开放事业，发展福建经济起到了重要促进作用。在推进新一轮创业中，各级财税部门要进一步解放思想，加大支持对外开放力度。要根据我省综合改革试验和扩大对外开放的需要，挖掘现有政策潜力、最大限度地发挥现有政策的作用，同时要择机出台一些新的优惠财税政策，努力增创我省财税政策比较优势，增强对外商投资的吸引力。要大力发挥财税部门联系面广的优势，推进闽台、闽港经济合作。要以财政信誉为后盾，依托设在财政部门的世行、亚行贷款领导小组办公室，加强与世行、亚行驻华机构以及国家有关部委联系，多筛选一些好的项目，争取世行、亚行贷款的支持，促进我省经济发展。财政税收工作与对外开放工作联系紧密，各级财税部门要简化办事程序，提高办事质量和效率，为我省对外开放工作多做贡献。

　（三）进一步完善财政管理体制，提高财政管理水平。
    分税制财政体制经过三年多的实践表明，现行的体制有利于调动各级政府当家理财、增收节支积极性。但随着改革的深入，开放的扩大，经济的发展，我们财政管理体制也要不断完善发展。当前，我认为：

    第一，要进一步理顺县、乡财政管理体制，加强村财管理。这项工作请省财政厅同志通过调查研究，合理划分财权和事权，制定优惠政策，规范村财管理，增强村财实力，以期早日实现省委、省政府提出的每个村必须有５万元财力的目标。

    第二，要把促进财政困难县摆脱财政困难作为一项重要工作来抓。要下气力扶持困难县经济发展，消除财政困难，逐步缩小地区发展差距。这里我要提请大家关注的是，要采取有力措施，促进老区经济的发展，以增强他们的实力，不断改善，提高老区人民的生活水平。这不仅是社会主义制度优越性的主要标志和具体体现，是保持和促进国民经济持续、快速、健康发展的战略需要，同时也是保持我省政治稳定、社会长治久安的一个决定性因素。几年来，我省财政通过建立扶贫开发基金、扭赤基金、闽东闽西贫困地区经济发展专项基金，提前使用补贴款、体制照顾基数，转移支付，以及山区沿海“结对子”扶贫等多种办法和途径，在支持老区、贫困地区、财政困难县发展方面做了大量工作，财政困难县数量在逐步减少。财政部门要进一步巩固成绩，在推进新一轮创业中，把财政困难县问题解决好，扶持困难县走上富裕之路。首先要大力扶持困难县发展经济，培养财源。发展是硬道理。只有经济发展，财源增加，困难县才能从根本上摆脱财政困难。要把加强农业综合开发、发展农业产业化作为困难县摆脱财政困境的重要措施来抓。各地的实践证明，加强农业综合开发有利于实现民富、村富、乡富、县富。各级财政要加大农业投入力度，集中各种扶贫资金，运用财政贴息办法鼓励银行增加对困难县农业综合开发贷款规模，同时困难县自身要加大开放开发力度，可以用项目带政策，以资源换资金，鼓励外商和社会各界资金投向农业综合开发。

     部分困难县反映从财政管理体制方面给予照顾问题，我的看法，目前的分税制体制总的是好的，有利于调动上下积极性，总体上不宜变动。但为了调动困难县发展经济的积极性，增强财力，是否可以考虑对贫困县的体制做适度的微调。怎么调法，请财政厅提出意见报省政府决定。同时，省财政要与困难县签订发展目标责任状，加大激励力度，实行各种资金倾斜扶持，促进困难县加快经济发展步伐。第二要加大对困难县转移支付力度。通过加大转移支付力度，帮助困难县实事求是地消化政策性因素，在此前提下，努力实现各县区基本服务能力的均等。第三，要积极研究如何帮助困难县做好节支工作。困难县机构、人员如何精简，各项支出如何压缩，省财政厅要在调查基础上提出意见作为省政府决策的依据，以便帮助困难县从增收节支两方面着手摆脱财政困难。第四，要继续采取收入大县与困难县横向挂钩协作结对子办法，先富帮后富，携手迈向致富路。挂钩结对子要重在实效。省财政部门要制订科学合理的工作计划，做到协作目标明确，挂钩措施硬化。

    第三，要大力加强和改进财政管理，提高财政管理水平。近几年，我省财政收入连续高增长，但并未能从根本上缓解我省财政困难。一个重要的原因就是财政管理的滞后，影响了新财税体制应有功能的发挥。目前我省仍有２０多万人温饱问题尚未解决，不少县财政背负赤字和债务。这种状况迫切要求我们通过加强财政管理，更多地增加财政收入，更好地安排财政支出，上为我省经济发展出力，下为百姓生活水平提高谋利。

    管理也是生产力。在社会主义市场经济条件下，当家理财之道，最重要的是要实现两个根本转变，讲求“财政效益”，就是说，财政不论是组织收入还是安排支出过程中，都要以效益的最大值作为出发点，以“投入产出率”的理念来理顺收与支的互动关系，通过财政资金的正确引导，和财政政策的合理调整，实现财政收入的可持续、稳定的增长，实现财政支出的有效保证，进而促进经济与社会事业的协调发展。

    加强和改进财政管理，必须从大局出发，从我省工作实际出发。根据我省推进新一轮创业大局的需要，当前要紧密围绕“整顿、改进、规范、加强”的要求，重点加强以下几方面的管理：一是加强财政收入管理，着力解决越权减免税和随意缓征税款问题，清缴欠税，打击偷税、骗税以及截留国家财政收入等违法现象。二是加强支出管理。要按照市场经济的要求，重新界定财政支出范围，解决好支出“缺位”和“越位”问题。要下力气控制财政供给人员的增长。今后凡是新设机构，确定人员编制都要事先征求财政部门的意见。要逐步全面推行“零基预算”，强化预算约束力。要全面实施《事业单位财务规划》，建立新型的事业单位财务管理体系。三要加强对预算外资金的管理。贺省长明确指出：预算外资金在我省经济建设中起了积极作用，现在的重要问题是要在调查研究的基础上，采取措施解决其消极的一面，既要管好，但不能管死。各级财政部门要按照贺省长的这一指示精神，做好预算外资金管理工作。目前要重点抓好专户建设、解决部门和单位坐收坐支问题。同时，要认真贯彻国务院决定，把该纳入预算内管理的预算外基金纳入预算内管理。四要加强对国有资产的管理，确保国有资产的保值增值，防止国有资产流失，特别要加强对我省境外国有企业的管理和防范。

    加强和改进财政管理，必须大力强化财政监督。强化财政监督是健全财政管理的必然途径。目前，不少财政部门对财政监督在财政管理中的地位和作用认识不足，普遍存在重分配轻监督的行为，财政管理上的很多问题，都表现为监督环节的薄弱。事实证明，财政监督是财政管理的有机组成部分和重要环节，只有切实采取措施强化财政监督工作，财政管理机制才能逐步得以健全和完善，财政职能才能得到充分的发挥。今后财政监督工作要继续贯彻管理与监督并重，日常监督与专项检查相结合的原则。要加强对预算支出从资金申请、拨付到使用的重点检查、全方位监控，特别是大宗专项支出检查监控和基本建设资金使用情况的审查监督。要坚决查处财政支出中的违纪行为。要继续搞好今年财税大检查，对一些比较突出的问题要进行集中清查处理。继续推行企业年度会计报表注册会计师审计制度，充分发挥社会中介组织在会计秩序建设中的作用，针对当前少数注册会计师和会计、审计师事务所在执业过程中存在不客观，不公正问题，要加强监管和培训，不断提高执业水平。

    加强财政管理还要特别强调财政法制建设和干部队伍建设。古人云：“理天下崐之财者法，守天下之财者吏也。吏不良，则有法而莫守，法不善，则有财而莫理”。我们必须加快财政管理的法制化步伐，并大力加强财税队伍的思想建设、作风建设和廉政建设，坚持两手抓，两手都要硬的方针，把建设一支政治强、作风正、业务精的高素质财税干部队伍放在非常重要的位置，以适应新时期工作要求，不断改进管理手段，以提高财政管理工作的效益。

    在这里，我要提醒大家注意的是，财政管理上涉国计、下及民生，他关系到方方面面的利益。因此，各级政府都要关心重视加强财政管理工作，要为财政部门正当履行管理职责撑腰鼓劲，及时帮助解决问题，化解矛盾，排除障碍。各有关部门要通力配合财政部门做好管理工作。财政部门要主动工作，把各项财政管理工作做细做好，努力为我省新一轮创业提供优质服务。

    同志们，今年是我国历史上不平凡的一年，香港已经顺利回归，党的十五大即将召开。做好今年的财税工作意义十分重大。全体财税干部要再接再厉，开拓进取，扎实工作，切实提高财政管理水平，力争超额完成全年财政收入任务，确保实现连续第十三年财政平衡，以实际行动迎接党的十五大的召开。